曾庆国

　　没有县域发达的工业就没有农村的全面小康。新的形势和任务要求我们必须创新县域工业发展路径，为建设农村全面小康提供强大动力。

　　在工作思路上创新，从侧重抓农业经济向重点抓工业、抓项目转变。长期以来，以农为本的理念，让我们把主要精力耗费在农业上，忽视了抓工业，导致经济落后。因此，我们要转变观念，树立无工不富的观点；实现由侧重抓农业、农村向工业主导转变，用工业的理念来发展农业，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强县作为县域经济发展的“一号工程”，确保领导班子有大半以上的成员抓工业，每个班子成员都要齐心协力抓工业。一切服务于工业，一切服从于工业，一切有利于工业。

　　在投入机制上创新，加快由自我积累的滚动发展向开放引资、联合筹资发展转变。中小企业由于在金融中处于不利地位，不得不走自我积累的渐进式发展之路，制约了其做大做强。为改变这种状况，让中小企业在推动县域工业化中发挥更大的作用，就要建立全面开放的规范的金融支持体系、民间融资体系、引资引项体系，健全民间筹资机制。鼓励和培育重点企业走股市筹资、借壳上市等办法，增强在开放中自我发展的能力。要打好项目引资牌。加快基础设施引资、产品产业引资、经营经商引资力度，走出一条具有县域特色的筑巢引凤凤引凰，借鸡生蛋蛋孵鸡的联合发展之路。

　　在竞争手段上创新，由低水平模仿向依靠技术培育核心竞争力转变。在激烈的市场竞争中，县域工业企业普遍存在着盲目跟从模仿，产品技术含量低、附加值低、经济效益低的问题。解决这些问题，必须在竞争手段上创新，立足经济全球化、市场多元化和人们需求绿色化的趋向，增强以技术创新为手段，以市场需求为导向的全球化营销模式为主要特征的核心竞争力。要进一步深化科技体制改革，在重点骨干企业建立稳固的技术开发体系，不断开发新产品，缩短产品周期，扩大生产规模；通过引进高新技术，改造传统产业，提高制造能力；要提高企业的技术集成度、产业集成度、园区集成度，重视对广大员工的技术培训，鼓励企业间技术合作与交流，使县域工业保持持续的竞争优势。

　　在产业特色化上创新，加快由产业分布“满天星”向以资源出色、特色兴县转变。一般来说，农业大县产业分布广，如汉寿县仅农产品加工就涉及竹木、蔬菜、苎麻、薯类、水产品、乳猪等10多个产业，加上医药化工、机械铸造等，门类更多，这就与市场竞争要求提高专业化程度相矛盾，这是造成县域工业布局分散、处于劣势的重要原因之一。为此，县域工业必须培育特色产业群，加快结构调整。出路就是：资源出色，特色兴县。一是抓重点产业项目，提升传统特色。特色即优势，优势即效益，盘活资源存量，把传统特色做强做大，才能物尽其用，提高综合竞争力。二是抓重点改造项目，转移低层次劣势产业。对粗加工、修修补补的工业企业，加快技术改造，提升产品档次。三是抓重点企业项目，以龙头企业强化特色，尽快把特色形成规模，创立产品品牌。四是抓重点科技项目，培育新的特色产业。（作者系汉寿县岩汪镇党委书记）