又届年末，南京市劳动监察支队近日全力投入为民工追薪，许多工资被拖欠、忍气吞声多时的民工取得了应有的收入，高高兴兴返乡。但也有少数民工，因工头隐姓埋名，投诉无主；或口头协议，纠纷难断，只得滞留等待。该市劳动监察部门人士对众多欠薪现象分析说，截断雇主“欠薪链”，依法签订劳动合同，是关键一环！

　　安徽青年小宋是在民工就业市场遇到雇主的。当时雇主悄悄对他说，如果去市场办手续，双方都得交中介费，不如你跟我走，我写个条给你，工程完工时按条结算。条上约定，小宋干活35元一天，工程完工当日付清工资。谁知十多天后，老板再不照面。无奈的小宋手持白条投诉，监察人员明察暗访迄今无线索。苏北青年小杜，则为午餐费该不该在工资里扣与老板发生争执，因双方无文字约定，协商解决时只好“各让一步”。民工为加班时间、加班待遇等，也极易与雇主发生纠纷，若无合同规定，双方争议就难调解。

　　劳动保障部门人士认为，年年为民工追薪，但欠薪现象却有增无减，关键是雇用双方没有劳动合同约束。劳动法规定，劳动者就业与用人单位招工，必须订立劳动合同，否则构成违法，双方事实上存在的劳动关系不受法律保护。合同是用工双方的详细约定，是劳动关系的法定基础，且受法律保护。无疑，民工订一份合同，才能放心打工。对违法用工，劳动部门人士认为，责任主要在用人单位。一些小雇主特别是建筑、装潢业的工头等，拖、欠、赖打工者的工资，是他们非法牟利的手段之一。而不订劳动合同，像安徽青年小宋那样，叫你告也难。有关人士认为，民工在劳动力交易中因“岗位稀缺”，往往不得不忍气吞声，接受“不平等”条件，由此埋下欠薪隐患。王卫庭