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大岭乡是渝东忠县的特困乡之一，人均年收入仅有500多元，财政赤字120多万元。尽管经济窘迫，但乡里还得进行“业务招待”。没有钱，乡政府和一些乡属单位就长期在已承包出去的乡政府食堂里吃赊账。一年多时间里没有兑现过一分钱，无力再垫付的乡政府食堂承包人不得不终止经营，乡政府食堂也就再也没开起来。食堂承包人刘雪峰多次找到乡里讨账无果，时至今日，手里握着的依然还是一把白条。借款卖房承包食堂大岭乡是忠县一个很偏远的乡，乡场上除了几栋陈旧的老房子外，偶尔有几套农民新建房屋点缀着，稍稍显出一个 乡政府所在地的“派头”。街道只有百来米，“抽几口烟就走完了。”当地一居民笑称。“我们这儿逢二、五、八赶场人多一点，但一般买东西都要走几十里到附近的汝溪或更远的县城去。”在当地人的指点下，记者来到大岭乡政府食堂，食堂设在乡政府附近的供销社一间闲置的门市里，加上楼上的“雅间”，约有两百多平方。食堂大门依然紧闭着，写有政府食堂四个字的招牌上面布满了厚厚的灰尘。据当地一居民称，这个食堂曾经是这里最好的餐厅，因为乡政府和乡属单位的赊欠，把它拖垮了。据了解，现在乡里已经选了另外一家餐馆作为“定点接待单位”替代原食堂。食堂承包人刘雪峰说，2001年9月初，他的一个亲戚承包了乡食堂，由于他是一个厨师，亲戚本来准备请他来做厨师的。但亲戚想来想去，一直没有正式开业。后来亲戚决定退出，由刘雪峰“零转包”接过来。签订合同后，刘雪峰向大岭乡信用社贷款6000元，再卖了老家房屋，共筹集资金2万多元，对食堂进行了简单的装修。因为乡里领导特别要求过他，尽量将食堂装修好一点，乡里有很多的接待任务。刘雪峰请了两三个亲戚来帮忙，自己当厨师。因为大岭买不到菜，刘雪峰又添置了一辆摩托车，专门用于到20多公里外的忠县县城或汝溪镇去买菜。手中白条无法兑现“自己是个厨师，加上承包费每年才1300元，我觉得还是有把握的。哪晓得……”刘雪峰说不下去了。但刘雪峰当时确实充满信心。乡里领导承诺过乡里吃饭一律记赊账，年底一次付清。他估计了一下，“现金流”勉强可以支撑，还能勉强赚点点钱。“我认为总比给别人打工强一点吧。”刘雪峰说，食堂开业之后，乡里便频频到食堂里招待客人，安排会议用餐。标准从几十元到数百元不等，除了会议用餐以外，每次都得有鸡鸭鱼。据他统计，平均不超过三天，乡里就要到政府食堂里招待一次客人。每次吃完之后，乡里总是给他出具一张条子，有的时候甚至连字都不签，从没当场给过一分钱。有时上面来人了，乡里还让刘雪峰垫钱到外面去买烟，然后赊给乡政府。2001年9月以来，乡政府只在2001年底给他兑现过3000多元的条子，此后直到2003年1月食堂关门，乡里就再也没有兑现过一分钱。刘雪峰说，除了乡政府之外，农业服务中心等一些乡属单位也纷纷到政府食堂赊账，到2003年1月，由乡里出具的条子就有近百张，累计已达14523元，已经再没有钱垫付的刘雪峰不得不关掉了政府食堂。在他承包政府食堂的一年多时间里，不仅没有赚到一分钱，还贴钱付请来亲戚的工资，当然他投入的2万多元装修费等都血本无归。记者在刘雪峰的临时住处看到，这些条子中，由乡政府签字的就有70张，其中经办人一栏中，分别有原党委书记周世坤，副书记万联钊、副乡长张攀文、武装部长杨仁兴和党政办公室文书邹小洪等人的签字。金额最小的一张仅有40多元，最多的一张上面的金额达800元。此外，由农业服务中心出具的条子近30张，累计金额3355元。全家生活陷入窘迫食堂被赊垮之后，刘雪峰多次找到大岭乡党委书记周世坤和乡长冉隆会要求兑现，但乡里总是以无钱为由拒绝给钱。据刘雪峰说，从今年2月下旬到4月下旬，他和体弱多病的父亲刘安玉先后20多次到乡政府讨债。4月下旬，大岭乡党委书记周世坤和乡长冉隆会同时调离该乡，刘雪峰又找到现任党委书记张鹏程，得到的答复依然是乡里暂时无钱，只能分期分批逐步偿还。因为承包食堂花光了刘家所有的积蓄，并欠下了近万元的债务，而乡里赊欠的白条又无法变现，刘家的生活一下陷入了困境。“我请来帮忙的亲戚要开工资，我实在没有，拖了很久才借钱给了，但是亲戚却得罪了。现在亲戚看到我们就躲，怕我们借钱。”现在，刘雪峰一家三代5口人全部挤在仅有31个平方米的租赁房里，房子是上世纪五六十年代修建的，摇摇欲坠，因?孔庥惺苯赡刹患笆被姑媪俦桓献叩奈Ｏ铡?家里除了一台电视机和两张床外，再没有什么值钱的东西。记者在他的家里看到，一家五口人全部到齐后，连坐的地方都没有。刘雪峰的父亲刘安玉告诉记者，这个房屋每月还要支付租金31元，一家五口人的生活全部靠他400多元的工资来维持，生活十分困难。汝溪镇距大岭乡政府近30公里，刘学峰为了这笔债务，先后耽误了近一个月时间，不仅没有要到一分钱，反而贴了数百元的车费。两任领导说法不一讨还欠账遥遥无期大岭乡政府现任党委书记张鹏程在接受记者采访时说，他是今年4月才到任的，对于乡政府赊欠政府食堂的问题，他一点都不清楚，上届领导在调离时，也没有移交这笔债务，直到刘雪峰拿着条子找到他兑现时，才知道有这么一回事。张说，他上任后，乡里已经非常困难，几乎是靠一些部门的救济来维持正常的运转，全乡人均实际年收入仅有500多元（在场的副乡长张攀文纠正说，按照统计报表的口径是892元），而乡政府的办公楼都是危房，乡里欠账120多万元。直到现在，乡政府的家底到底怎么样，他也不清楚。目前，乡里正在进行财务清理，只有在财务清理完毕之后，才能按照财经管理制度的规定，对刘雪峰手中的欠条一笔一笔的进行认定，如果核对无误之后，有钱就还了，无钱也要给刘雪峰一个明确的答复，根据财力情况分期分批的进行偿还。在场的另一位副乡长证实说，当时乡里的确很困难，也并不是有意不给，当年乡里在另一家餐馆里吃的账，由于当时乡里有点钱，就全部结清了的。原大岭乡党委书记周世坤得知记者了解食堂赊欠问题后忙说，到底欠多少他也不清楚，具体情况要问原乡长。随后，记者拨通了原大岭乡乡长冉隆会的电话，冉说，乡政府欠政府食堂14000多元的账确有其事，当时承诺的是年底付清，但到年底后，乡里根本无钱兑现，刘雪峰为此也找过他很多次，后来他和书记都调离了大岭。但实际情况并不像现任书记说的那样，这笔债务是移交了的，在移交清单上记录得清清楚楚，交接双方都签字认可了的，只要拿出交接清单一看就明了。县里出台红头文件敦促偿还吃喝赊账就在刘雪峰四处奔走之后不久，忠县党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室已发出红头文件，对全县公款吃喝赊欠经营性餐厅的问题进行专项清理，并要求各单位自查自纠，及时还清欠账，主动纠正问题。对于在清理过程中故意隐瞒、不及时纠正的要严肃处理。忠县纪委有关人士在接受记者采访时称，大岭乡政府赊垮政府食堂的情况反映到忠县县委、县政府后，引起了县里的高度重视，他们将对此进行调查，如果大岭乡赊垮政府食堂的情况属实，他们将敦促大岭乡政府及时予以兑现。本版文图均由见习记者 李光德 提供（来源：重庆商报）
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