地震了怎么办？自控系统失灵了如何处理？传染病流行时要注意哪些细节？政府如何预警又如何进行控制？昨天上午，在北京自然科学界和社会科学界首届高峰论坛上，就如何科学应对突发事件这个主题，众多专家、学者从各自研究的领域对此提出了建议。

　　主持昨天首次高峰论坛的中科院院士陈佳洱说：“选‘科学应对突发事件’这个题目的原因，一方面是因为今年上半年突如其来的SARS，对人民生命安全带来严重危险。如何应对突发事件，把损失降低到最低程度，很尖锐地摆在我们面前。二是因为2008年离我们越来越近了，如何确保奥运会安全，实现举办历史上最成功的奥运会的承诺，这样的任务鲜明地、很突出地摆到我们的面前。”

　　SARS为什么集中发生在广州、北京和香港呢？清华大学人文社会科学院院长李强认为，因为这些城市的人口高度密集，大城市在高速发展的同时，也潜伏着高风险。因此，在这些大城市中，尤其要科学应对突发而至的事件或者灾难。

　　出席论坛的北京市政府官员表示：“总结SARS事件以及如何办好2008年北京奥运会，各位专家学者的研究对政府决策和提高公众意识有着重要的意义，我们将积极地吸取。”

　　专访：我们和119一样重要

　　在此次高峰论坛上，北京市疾病预防控制中心应急中心副主任滕仁明作了《公共卫生突发事件的现状与警备》的报告，他认为要科学应对突发公共卫生灾难，政府应当负起更大的责任，建立公共卫生应急体系迫在眉睫。

　　应急机构仅有7人

　　《新京报》：北京在公共卫生突发事件应急方面形势如何？

　　滕：前段时间的SARS使北京损失惨重。居安思危，防患于未然，这是当今政府预防突发公共卫生事件重要的大事。

　　《新京报》：您对此有何建议？

　　滕：北京市一样面临着如何应对突发公共卫生事件的严重问题。我认为，SARS事件应当唤起我们的防患意识。政府应当负起更多更大的责任，建立公共卫生体系。我认为，首先，要完善和强化专业机构和队伍的建设。

　　《新京报》：目前北京市这样的队伍有多少人？

　　滕：7个人，这是指在北京市疾控中心应急中心的人数。区县目前有42个小分队，但不是固定的，统一人员是松散的。

　　像119一样重要

　　《新京报》：7个人能应对得了像SARS这样的公共卫生突发事件吗？

　　滕：达不到应急的需要。

　　《新京报》：那需要多少人比较合适？

　　滕：按正常需要，市级的要有50个常设人员，各个区县要有30人。有人会说要那么多做什么？你看，119，120要那么多人，还没有人说，那是因为119、120是必设单位。我们疾控中心应急人员也一样，公共卫生突发事件发生后，先上去的肯定是我们。

　　应急系统要有制度

　　《新京报》：您在发言中提到，要建立这个公共卫生突发事件应急体系，就必须完善突发公共卫生事件监测哨点与预警系统。这是不是说目前这个系统不完善？

　　滕：SARS之后，政府在这方面已经做了大量的工作，已在全市各个医院设立68个监测哨点。但在大范围内应对公共卫生突发事件，还远远不够，而且要形成制度。

　　《新京报》：那现在没有形成制度？为什么？

　　滕：嘿嘿（笑）。这个制度形成了，各个哨点就能根据公共卫生事件的特征，从感染、发病、传染、流行等方面的规律以及灾害的特征进行信息接报、收集、分析。

　　必须进行应对演练

　　《新京报》：在您的发言中，我注意到，您一再提到“对公共卫生突发事件，我们要有‘宁可信其有，不可信其无’的忧患意识”。滕：对。面对各种已经发生或者可能发生的突发公共卫生事件，作为国际化的大都市北京，是要有忧患意识，要制定相应的应对预案，并进行应对演练。

　　《新京报》：目前我们有这方面的应对预案和应对演练吗？

　　滕：除了一定程度一定范围的应对SARS演练之外，针对其他不可预知又可能突发的公共卫生事件的演练几乎没有，比如鼠疫就没有。虽然说不一定就是鼠疫，但必须得防啊。

　　政府应负更大的责任

　　《新京报》：您刚才多次谈到“建立公共卫生突发事件应急体系，政府应负更大的责任。”这如何理解？

　　腾：北京300多家医院、几万名医护人员，除了应对SARS外，但应急其他公共卫生突发事件的专科医院并不多，甚至没有，这是政府的责任。公共卫生问题也是公共安全问题，这不是个人的问题，而是群体的问题，是政府的行为，应当由政府负起更多更大的责任来建设好这些公共卫生突发应急体系，确保公众的安全和社会的稳定。（记者周玉通讯员霍利明）（来源：新京报）