周苏梅

　　本网讯 从今年8月份开始，乌鲁木齐电业局展开百余人参战的用电大普查。据统计，去 年该局共查获窃电420户，而今年仅8月和9月就查获窃电434户，甚至还出现了为客户提 供窃电服务，帮助窃电的“专业户”。窃电的手段更是隐蔽，防不胜防。 花样繁多的窃电手段 手段一：“房中房窃电”

　　3月14日晚，乌鲁木齐电业局当场发现新通集团供热站窃电事实。年初，乌鲁木齐电业 局负荷中心在检测客户用电时，多次发现新通集团供热站用电异常，有窃电嫌疑。为获取确 凿证据，客户服务中心曾多次派人去守侯，等待时机。14日这天正值周末，用电稽查室做好 了突袭准备。果然，19时15分负荷检测机显示该供热站用电负荷为零。当天气温零下10度 左右，小雪纷飞，供热未停却无用电负荷，显然是不正常的。稽查人员迅速前往，悄悄潜入 热力站。他们发现右侧低压室的里面还有一扇门，推开进去，居然又是一个电工值班室。这 种“房中房”的窃电手法非常隐蔽，往往令供电方查验无果，束手无策。经查，配电室计量 柜里的PTA、C相导线已人为断开，造成计量表功率为零。在事实面前，供热站有关人员哑口 无言，不得不承认窃电事实。 手段二：“抹布窃电”

　　谁能想到一块不起眼的抹布还能为窃电者提供便利？发生在八户梁地区的窃电者就想到 了这一招。8月底，用电普查人员查到该地区时，发现用户表上搭着一块抹布。用户当场积 极主动地拿一根长杆把抹布挑下。用户过分的热情让用电普查人员产生了怀疑。检查抹布， 他们发现了端倪。原来用户在抹布上缝制了一个U型环。抹布落地，U型环也随之落地。U 型环偷电已屡见不鲜，但利用抹布做“烟幕弹”偷电的例子还着实让用电普查人员长了见识。

　　手段三：“遥控窃电”

　　9月28日，普查人员在对新龙化建有限责任公司配电室进行突击检查时，发现电缆沟盖 板全部用水泥墁住，有一段电缆压在砌好的砖墙下面。针对这些疑点，他们一鼓作气用钢钎 捣毁砖墙，发现窃电者将计量专用二次电缆中段外皮剥开，截断电流线和电压线，再用电缆 分别将电流线和电压线引至50米外卧室内，用三相闸刀进行控制。这一有线遥控手段是以前 从未发现的。无独有偶，紧接着又发现黄亨锦轧钢厂窃电大案也是此手法。这两起窃电行为 极为严重，涉及数额巨大。

　　普查进行两个月后，乌鲁木齐电业局对部分违章及窃电客户进行了处理，已收回追补电 费52.72万元，违约电费191.76万元。虽然在追缴电费上取得了一些成绩，但形形色色的窃 电行为，使该局在反窃电工作中依旧面临考验。 电力部门三大难

　　检查难。窃电分子十分狡猾，窃电技术不但先进，而且反侦察手段也十分高明。一些窃 电单位，为了严密防范和对付用电检查，采用设门卫放哨，配电室外放养狗，安装报警装置 等方式，一旦发现用电检查人员到来，马上传递消息，销毁窃电证据，使检查人员很难抓到 确凿证据。例如该局查获的新通热力站窃电案，客户反侦察的措施十分完善，用电检查人员 是通过翻墙而入的突袭手段才查获到证据的。

　　取证难。国家颁布的《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等法规中对有 关窃电行为如何确认没有做明确的规定，使得基层检查人员在反窃电工作中，时常发生客户 不承认其窃电，或者收集到的证据在法律上被认为不充分甚至不被支持，造成反窃电工作上 的被动。如九运司窃电案，现场查获其窃电并让其签了字，但在法庭审理时，该公司竟然当 庭不认帐。

　　处理难。有的窃电者在窃电行为被查获后，往往一走了之，留下高额的追收电费和违约 电费无人承担。还有的窃电者利用其特殊用电性质，供电企业无法对其实施停电，从而拒交 电费及违约电费。另外《供电营业规则》中规定的窃电量的计算方法，在实际操作中经常出 现争议，造成司法机关在处理窃电案件时往往以证据不足为由，使窃电案件不能得到及时有 效的处理。

　　以上各种原因造成追收电费及违约金难以兑现。九运司窃电案虽然电力方胜诉，但至今 难以执行。 窃电犯法 违者重罚

　　今年10月底，新疆自治区公安厅和经贸委根据《中华人民共和国电力法》等有关法律法 规，联合制定并下发了《关于严禁窃电的通告》，对窃电构成违反治安管理行为的，公安机关 将按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚；以非法占有为目的，秘密 窃电数额较大或者多次窃电构成犯罪的，依法追究刑事责任。此《通告》的发出，对困扰电 力部门多年的检查难、取证难及处理难等问题起到积极作用，使司法机关在遇到窃电案件时 能及时有效地处理，顺利追回电费及违约金。

　　《通告》要求，公安机关要严格按照《通告》认真受理盗窃案件，组织专门警力，加大 查处盗窃电能违法犯罪活动的力度。按照自治区高级人民法院、人民检察院和公安厅《关于 确定我区盗窃罪数额认定标准的规定》，对窃电数额较大的，应依法追究其刑事责任。

　　《通告》还明确了在供电企业的供电设施上擅自接线用电，绕越供电企业的用电计量装 置用电、故意使供电企业的用电计量装置计量不准或失效等六种窃电手段为违法犯罪行为。

　　乌鲁木齐市公安局也表示，他们将根据乌鲁木齐市公安局刑事案件标准及追诉标准，盗 窃财务价值达500元以上的立刑事案件，数额达1000元的应予以追诉。（ 周苏梅）