本报首席记者 于波 姜雪松原始新闻

　　构筑反腐家庭防线江西培训“廉内助”

　　为提高领导干部配偶的思想政治素质，增强当好新时期“廉内助”的责任感，江西省委组织部、省妇联10月中下旬在南昌连续举办了两期“廉内助”廉政建设专题研究班，160多名县（市、区）组织部长、公安局长的配偶集中强化学习反腐倡廉的有关知识。

　　主办者希望通过这样的封闭式集中学习，使全省县市区组织部长、公安局长配偶成为反腐倡廉的“家庭防线”。

　　参加培训班的组织部长、公安局长的配偶们纷纷表示，一定要做好政治上的明白人，法纪上的遵守者，家庭中的把关人，筑牢反腐倡廉的“家庭防线”，当好“廉内助”。《中国妇女报》

　　新闻再创如今，官太太的标准由“贤内助”晋升为“廉内助”，当领导是否廉洁取决于妻子吗？此举引发争议———

　　新闻关键词

　　廉政·廉内助·培训

　　我省：也曾培训“廉内助”

　　为提高领导干部配偶的思想政治素质，江西省举办了廉政建设专题研究班，专门培训“廉内助”，那么我省的情况如何呢？据省纪检委党风廉政办公室工作人员介绍，在几年前由省纪检委和某杂志社联合举办过类似的“廉内助”培训班，接受培训的主要是有一定职位的领导的妻子。当初举办培训班的目的，是希望这些妻子能时时刻刻提醒丈夫保持清廉的工作态度，也取得了一定的效果。目前，我省一些地市的纪检部门还采取发送短信等形式加强干部和其家属的廉政意识。

　　据哈尔滨市太平公安分局监察室曹学军主任介绍，太平公安分局在去年向全体干警推出警示卡，干警们在8小时工作时间内有领导和同事可以监督，在8小时之外就只能由家属督促，为了保证他们能廉洁奉公，局监察室每年召开干警家属座谈会，培养她们作为干警家属廉洁自爱的意识，特别是干警思想发生偏差时，起到急刹车的作用，干警的家属们对此都表示很欢迎。为此，太平公安分局每年都要评选一些“廉内助”，表彰这些干警的妻子。

　　专家观点：“廉内助”只是阶段性措施

　　“‘廉内助’只能是反腐倡廉的阶段性措施，并不能从制度上根除腐败。”黑龙江大学法学院行政法专家陈教授说，“这一制度治标不治本，如果不从腐败的根源入手，建立起刚性的制度规范，类似‘廉内助’这样‘软性’的反腐手段只能收到暂时遏制腐败的效果，从长期看，这种手段甚至会流于形式和走过场，成为一场‘反腐秀’。”

　　陈教授认为，设立培训“廉内助”的初衷当然是好的，目的是教育领导身边人把好防腐关，但这一制度的可操做性不强，有些类似于前几年设了又撤掉的“廉政账户”。当有的干部涉案被查时，只要先期将有关钱物上交“廉政账户”，就可被免予追究责任。可恰恰是因为“廉政账户”有这样的可操作性和灵活性，反倒成了腐败的“遮羞布”和“避风港”。同样，“廉内助”制度的出台，也提出了一个问题，“廉内助”是否值得大张旗鼓地去培训和表彰？所谓“廉”无非是指不受贿，不受贿也就是不违法犯罪。不违法犯罪是对一个公民的起码要求，也值得大张旗鼓地去提倡吗？”

　　陈教授说，当今世界各国政府莫不把反腐做为一件大事，但“廉内助”的出台却可能只在中国有，其中折射出的是我们在反腐倡廉上的制度缺失。“廉内助”设立前提是领导干部及其家属的高度自觉自律，其内心的道德法则决定了廉洁的选择。但这种软性的道德约束是否就能替代刚性的反腐制度呢？现在总说要让官员们“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”，“不能腐败”就是要建立有效的监督与制约机制，“不敢腐败”是指腐败必究、惩处必严。有了良好的监督与有力的惩处机制，官员们自然也就“不想腐败”了。也就是说建立有效的监督与惩处机制才是治本之策。靠培训“廉内助”是不能彻底取得反腐败斗争的胜利的。

　　观点交锋：培训“廉内助”能防腐败？

　　正方：应该为江西举办的“廉内助”培训班叫好。开展“廉内助”培训班，可以使领导干部家中的每个成员自觉接受反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育做到家庭，可以产生相互教育、相互影响、相互激励、相互提高的效果。

　　反方：要防范领导毁于腐败，应该从其自身修养入手，培训其妻是无稽之谈。领导能否抵制腐败的诱惑，关键在于自己的政治觉悟、思想修养、道德素质和人生境界，与“廉内助”没有多大关系。

　　在哈尔滨市商业银行工作的宋华认为，要防范领导毁于腐败，应该从其自身修养入手，培训其妻是无稽之谈。领导能否抵制腐败的诱惑，关键在于自己的政治觉悟、思想修养、道德素质和人生境界，与“廉内助”没有多大关系。试想，一位领导如果有贪欲之心，几缕枕头风就能动摇领导的贪念吗？

　　“我认为培训‘廉内助’有作秀之嫌。”宋华说：“治腐不从根本入手，而只是在什么‘廉内助’这样的枝节问题上打转转，是不会取得根本实效的，可以预见的是，‘廉内助’也是一阵风，用不了多久就不会有人提了。”

　　哈尔滨金华外语学校的张金华校长认为，应该为江西举办的“廉内助”培训班叫好。开展“廉内助”培训班，可以使领导干部家中的每个成员自觉接受反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育做到家庭，可以产生相互教育、相互影响、相互激励、相互提高的效果。开展“廉内助”培训班可以促使领导干部的“内助”绷紧反腐倡廉这根弦，促使领导干部廉洁自律。

　　在哈尔滨公交部门工作的任林说：“开展‘廉内助’培训班可以动员广大领导干部的配偶当好领导干部的监督员。领导干部在八小时工作外的日常生活，往往是纪检部门监督工作的盲点。开展‘廉内助’培训，就能督促领导干部的配偶在不影响工作的前提下，经常提醒他们廉洁从政，帮助他们把好‘权力关’、‘金钱关’、‘美色关’。”

　　“退一步讲，就算‘廉内助’不能从根本上反腐，也不失为一条好制度，设了总比不设好，对一些意志薄弱、在腐败边缘徘徊的领导及领导家属也会起到提醒和警示的作用。”任林说，“制度性建设应该不怕麻烦琐碎，一条‘廉内助’的措施也许不会从根本上杜绝腐败，但许多这样的制度出台就会形成一张反腐的大网，减少腐败发生的概率，从而实现社会风气的好转。”

　　退休教师郑重认为，近年来，一些地方相继出台了一些“极具特色”的反腐举措。如有的地方给领导干部送廉政台历，有的开设“廉内助”培训班，凡此种种，不一而足。一时间各种反腐“创举”让人目不暇接，但仔细分析一下，这些举措根本就没有什么反腐实效，只是一些花架子而已。郑重说：“我觉得培训‘廉内助’还不如直接培训男领导，领导夫人也没有被培训的义务，难道是官太太就该被要求参加学习班吗？这是对其人格乃至其丈夫人格的不信任。”（生活报）