据悉，在世界银行刚刚发布的《2003中国投资环境报告》中，郑州投资环境排名仅次于上海、杭州、大连、江门、重庆、广州、长春、深圳和北京，位列第十位；而由台湾电机电子工业同业公会对祖国大陆投资环境与风险调查的评分结果显示，郑州名列所有被调查的74个城市的第22位，在内陆城市中，更是荣居第二，仅次于成都。这的确是一件令人振奋的事情，它不仅反映了郑州整体经济水平的提高，更体现了社会的全面进步。因为投资环境实际上是一个宽泛、深刻的综合概念，它指的是实现投资目标的所有外部条件，或影响投资者信心和投资效果的各种要素的总和。既包括经济实力、技术水平、人力素质、基础设施等方面的硬条件，也涵盖了社会文化、政策法规、行政效率、市场意识等方面的软因素。所以说投资环境就是生产力。随着我国改革开放的不断深入，尤其是加入世界贸易组织之后，全国从中央到地方，从行业到企业，都在不遗余力全方位优化投资环境，一般的省市区和市县乡都出台了一系列关于优化投资环境的意见和措施，目的就是要宣传推销自己，吸引扩大投资，提高区域市场竞争力，增强综合经济实力。投资者之所以青睐投资环境优越的区域，也恰恰在于这些区域具有投资者可资利用的环境生产力，具备更好的生产经营条件；投资者就是要利用相对更为发达的环境生产力，最大限度地降低市场风险，提高投入产出比，争取更高的回报率。实际上提供环境和利用环境，对于供需双方来讲是双赢，道理很简单，投资者在利用环境获得报酬的同时，通过纳税、支付劳务费用等方式增进了环境供方区域整个社会的福利；而对于供方来讲，则更是一举多得之事，环境是自己的，谁也搬不动、拿不走，硬环境改善生产生活条件，软环境提高人口素质和文明层次，经济增长了，社会进步了，区域实现了可持续发展，谁说这不是一件天大的好事呢？大家都说投资环境改善了、优化了，到底改善得怎么样，优化到了什么样的相对水平和地位，甚至是否有“王婆卖瓜，自卖自夸”的嫌疑，这就要说到近年来出现的另一个现象，那就是投资环境评价。国家也曾从全国的层面请专家对投资环境进行评价，并排列省市名次。这的确是一件好事，一方面可以给投资者以客观的投资导向，另一方面能够激励后进者更加努力，从而形成竞争的局面，促进整个国家投资环境质量的改善和提高。不少地方也在出台措施、付诸行动的同时，纷纷请中介机构对本地的投资环境进行分析和评价，以检验工作的成效，更为客观地推销自己，当然也可以更加清楚地认识自己，看到差距，找准方向，继续努力，以扎扎实实地改善投资环境。郑州的投资环境也正是在最近几次的“全国评比”中得到专家好评的，取得了较好的名次，毫无疑问，成绩是值得肯定的。但应该明白，名次值得高兴，而不可以陶醉；要看到成绩，更要知道差距和不足；名次和成绩属于过去，更要着眼于未来；不仅仅要得到专家的首肯，更要得到社会、得到投资者的认可。因此，郑州的投资环境究竟怎么样，对此必须有一个更加清醒的认识。不能忘记郑州作为河南的省会在全国改革开放中地处中原的“非战略重点”位置，更不能忘记河南一度在全国遭到蓄意文化丑化和经济歧视的历史，要不骄不躁，卧薪尝胆，百尺竿头，更进一步。为此，仍要大幅度提高投资环境的质量和层次，建立并完善外商投资企业投诉处理机制和投资环境监测评价体系。进一步营造功能完善的基础设施环境、公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、平等竞争的市场环境、快速便捷的通关环境、和谐有序的人文环境，更加充分地发挥投资环境作为生产力的作用。④5