六成民工没签合同　受教育水平以初中为主　希望城里人摘掉“有色眼镜”

　　本报济南11月24日讯(记者　王立龄　实习生　姚泳湫)近日，一项针对济南建筑业外来务工人员的调查结束，调查显示，超过六成的民工没有与就业单位签劳动合同，受教育水平以初中为主，希望城里人摘掉“有色眼镜”。

　　据济南团市委工农青年部部长刘海峰介绍，今年4月份到10月份，济南团市委和济南市建筑管理局对济南市建筑业外来务工人员进行了一次大规模的问卷调查。本次调查涉及了济南建筑市场上有资质的18家企业，其中包括部属驻济企业、省属企业、市属企业、县属企业，共发放调查表10000份，收回8982份，回收率89.82％。通过对有效问卷的统计分析，对济南市建筑业外来务工人员的基本状况有了基本了解。

　　青壮年构成了主力军

　　从性别构成看，调查显示，外来民工以男性为主———男性占92.10％，女性仅占7.90％；从政治面貌看，大多数是一般群众————一般群众占86.09％，共青团员占9.56％，中共党员仅占4.34％；从年龄构成看，20岁及以下的占5.89％，21—35岁的占42.59％，36—50岁的占46.75％，51岁及以上的占4.87％，这表明，青壮年是建筑队伍的主体，是劳动力的生力军。

　　受教育水平以初中为主

　　调查显示，外来民工受教育水平以初中为主，接受过初中教育的占51.83％，此外，只接受过小学教育的占12.96％，接受过高中(含中专)教育的占29.51％。接受过职业教育的人员极少，但有4.26％的人员正在上文化补习班，还有0.63％的人正在上专业知识学习班。

　　同时，有高达62.11％的被调查者认为，做建筑业务工作要具备一定的技能，而他们的实际技能状况着实令人担忧，接受过正式培训的不足10％。并且，无论从自身的生存和发展，还是从提高工程质量、减少安全事故的角度考虑，外来务工者都存在着接受职业教育的实际需求：56.77％的人希望提高自己的技术(其中，21.87％的人正在为此而阅读专业书籍)；有75.32％的人表示一旦有了学习的机会，愿意学习建筑施工方面的知识；业余时间，有36.36％的人爱好阅读专业书籍。

　　年轻者大多要求上进

　　刘海峰说，就我们一般人理解，外来务工者从事建筑业的原因不外乎一个“钱”字，但调查结果显示，尽管以挣钱为目的的打工者占到56.76％，但以追求新的生活方式为目的的也高达39.51％，而且持这种务工目的的大部分是年轻人。而且，大多数(56.77％)外来务工者是有事业心和上进心的，他们很想取得事业的成功和自身的发展，并由此体现自己的社会价值。

　　然而，外来务工人员要学习提高，却存在着许多实际困难。除了经费外，影响和制约外来务工人员学习提高的因素还有时间、场所和师资。舍不得花钱交学费的占11.48％，认为社会上办的班太贵，承受不起的占12.40％，合计为23.88％；如果不交学费，时间成本又成了接受教育的制约因素————认为太耽误时间而不愿意去学的占11.61％，愿意学而又没有太多时间去学的占33.12％，合计为44.73％；很想到某个学校或培训班学习的占27.12％；很想学习有关建筑施工方面的知识，但苦于没有老师教的占34.03％。

　　维权意识有提高

　　调查显示，所调查的外来务工人员中，从来没有想过签订劳动合同的人员占20.77％，认为签不签合同无所谓的占18.53％，但有一小部分人已签署了劳动合同，有47.23％的外来务工者意识到了合同的重要性，提出了签订劳动合同的要求，并有10.13％的被调查者有学习法律知识的愿望。

　　而另一方面，施工企业的招工渠道也很不规范。调查显示，通过乡镇或城市的职业介绍所来济从事建筑业的人员只有18.10％，而通过熟人介绍来的高达43.93％，跟村里包工头来的占到了24.77％。虽然政府有明文规定“用人单位必须依法与农民工签订劳动合同”，然而由于这样一种从业渠道及就业竞争的白热化，加之对用工单位缺乏必要的法律监督制约，因此无合同用工的现象仍然屡禁不止。从调查结果看，至少有67.93％的外来务工者，施工企业没和他们签订用工合同，这给务工者依法维权留下隐患。

　　希望城里人摘掉“有色眼镜”

　　另外，据调查显示，60.63％的外来务工人员很想使城市人改变对他们的传统看法，26.60％的人员希望挣更多的钱，使自己更像城里人。然而，进城务工人员中遭遇过被人“看不起”的高达68.89％，32.94％的人员遭遇歧视时，反应强烈，感到自己的人格和自尊心受到了侮辱。

　　刘海峰说，近十年来，济南城市建设规模之大，速度之快，都是空前的。2002年，全市建筑业完成总产值达150亿元，创税6.7亿元，增长幅度居各行业之首，从业人数达29.5万人(含管理人员)，建筑行业外来务工人员对城市建设和发展所起的作用有目共睹，然而，与这一事实不相称的是：成千上万的外来务工人员虽然在城市里辛勤劳作，却没有得到城市的认可，众多的外来务工人员也缺乏对城市的认同感，更遑论什么归属感了。在许多时候，外来务工人员在他所工作的城市里，已是属于社会身份不明、丧失社会活动参与权益的“城市边缘人群”。