“今年1至8月，全国检察机关立案查办贪污贿赂、渎职侵权案件29849件，有力地惩治了腐败分子！”在最近召开的全国检察机关查办职务犯罪案件工作会议上，最高人民检察院检察长贾春旺公布了这一数字。

　　查办大案数上升

　　截至8月底，各级检察机关共立案查办大案14628件，比去年同期上升4.6%；立案查办司法人员、行政执法人员犯罪案件7198件，同比上升3.4%。其中，反贪部门查处的大案13175件，百万元以上的大案859件，县处级以上的干部1772人；渎职部门立案侦查的重特大渎职侵权犯罪案件1402件，县处级以上干部219人。一批严重腐败的职务犯罪分子被送上审判台。

　　在加大办案力度的同时，检察机关坚持规范办案，办案质量进一步提高。前八个月，全国检察机关在查处的全部案件中，起诉率和有罪判决率比去年同期分别上升了1.7和0.8个百分点；撤案率和不起诉率则分别下降了2.7和1.7个百分点。

　　突出两个着力点

　　最高人民检察院确定了当前集中力量查办大案要案的“两个着力点”：加大查办司法人员、行政执法人员职务犯罪的力度，加大对国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪的力度。

　　据统计，司法人员和行政执法人员利用职权实施的犯罪，在检察机关直接受理的54种罪名中占80%。实践表明，执法不严、司法不公的现象背后往往隐藏着职务犯罪，执法、司法人员的职务犯罪必然造成执法不严、司法不公。

　　今年1至9月，福建省共立案查处司法和行政执法人员职务犯罪的案件284件302人，查办案件数量创历史新高。特别是查处了省公安厅治安总队政委周刚案，三明市国税局副局长陈奋卫以及龙岩市烟草、工商部门等15名行政执法人员放纵包庇制假售假等案件，取得了良好的社会效果，老百姓拍手称快。

　　加大查办国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪的力度，保护人民群众的合法权益，是贯彻党的十六大和十六届三中全会关于“尊重和保障人权”的具体体现。据了解，当前一些地方和部门国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件时有发生。有的司法人员刑讯逼供、暴力取证，以至造成冤假错案；有的基层行政执法人员在行政管理活动中，采取暴力或强制手段非法限制或剥夺公民人身自由，甚至逼死人命；有的行政执法人员在社会管理和市场经济管理活动中，滥用行政处罚权，严重侵害公民的人身权利和财产权利；有的国家机关工作人员利用职权破坏选举、报复陷害。

　　这些犯罪严重损害了党和政府的形象，群众深恶痛绝。

　　今年前8个月，被查办的3529起司法、行政执法人员涉嫌渎职侵权犯罪案件中，相当一部分涉及侵犯公民人身权利或民主权利的案件。一方面说明检察机关查办“侵权”职务犯罪案件的力度明显加大；另一方面表明此类案件在个别地方还呈多发趋势。

　　对此，最高人民检察院检察长贾春旺说：“检察机关要把依法严肃查办国家机关工作人员‘侵权’犯罪案件，作为维护广大人民群众利益、保障人权的一项‘民心工程’，对人民群众反映强烈的‘侵权’犯罪案件，要坚决立案，依法查办！”

　　反腐面临新考验

　　最高人民检察院反贪污贿赂总局有关负责人指出，当前职务犯罪呈现出新的特点和趋势：一是领域广泛化。除了传统领域外，一些新领域如被认为是“清水衙门”的党委宣传部门、教书育人的教育系统，甚至殡葬行业，都有贪污贿赂犯罪的足迹和行踪。二是犯罪群体化。查处一案带出一串的现象较为普遍，如赖昌星走私案。三是手段多样化、智能化。如洗钱以及利用职务便利接受商业盈利机会、接受出国旅游、长期占用当事人的汽车及房屋，利用电子货币工具作案等。四是跨区域化、国际化。现在很多贪官一有风吹草动即携款潜逃，有的还逃到了境外。这位负责人认为，未来的职务犯罪在一定时期仍会出现易发多发现象，一些新的经济领域如证券交易、国有公司企业股份化改制以及政府集体采购等，职务犯罪活动将会趋重，犯罪将更趋复杂化、智能化。

　　针对反腐败面临的新形势，最高人民检察院制定了相应的对策。首先要继续加大办案力度，严惩腐败；其次要加强队伍建设，改革侦查工作机制，依靠科技强检，提高队伍的战斗力。(据法制日报)