千山晚报消息记者昨日获悉，自我市在2001年8月启动国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨以来，三年来，我市有14．2万国有企业下岗职工与原企业解除关系，由“单位人”变成了“社会人”。

　　据介绍，在14．2万人中，包括曾进入企业再就业服务中心的8．2万人，以及其它离岗及企业新裁员6万人。

　　为铺就下岗职工向失业保险的并轨之路，我市出台了《鞍山市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的实施意见》，并建立了并轨的组织机构，协调相关政策。

　　资金问题是并轨工作的最大难点，由于困难企业比较多，资金筹集困难，为此我市组织企业采取了变、租、抵、贷、引等多种办法筹集资金。一是通过土地及其它固定资产变现筹集资金；二是通过租场地、柜台、摊位和产品抵顶的办法筹集资金；三是通过拆借、清欠、贷款等办法筹集；四是对部分长期停产或半停产、负债率高但资产没有被抵押或查封的企业，实行资产保全，变现后用于并轨企业筹集；五是招商引资和企业转制筹集并轨资金。三年来，我市有300多户国有企业参加并轨，并轨职工拿到经济补偿金94462万元，从而解决了企业内欠、集资、医疗等债务问题，实现了社会保险接续。

　　有关人士认为，并轨的实施，如果说职工实实在在地得到了实惠，那么企业应该是并轨中的最大赢家，并轨不仅为其解除了巨大的债务负担，而且解决了国有企业职工冗员及职工劳动关系等深层次问题，为企业腾飞插上了翅膀。

　　(邢凤华 首席记者杨光)