本报讯(记者廖明、郝冬白) 11月26日，被两名警察打瞎眼睛的景泰县农民张建鼎收到省高院终审判决，省高院驳回景泰县公安局的上诉，基本维持了白银市中级法院的一审判决，限景泰县公安局在30日内赔偿张建鼎28万余元。

　　事件

　　1999年6月1日20时，景泰县农民樊玉林在上沙沃镇“吾龙”大酒店因故与酒店老板发生争执，樊玉林追打老板时，张建鼎上前劝阻，遭到樊与其叫来的乔占华的追打。后樊、乔将张拽到景泰县公安局白墩子派出所警察杨自博的办公室，时任所长的程瑾指使杨自博将张建鼎拷在暖气管上，杨、程先后对张拳打脚踢，程还用橡胶棒殴打张建鼎。在场的乔占华也参与殴打，并在张的左脸部踢了一脚。樊玉林也在张的胸部和背部拳打脚踢。张被致伤后，先后在景泰县人民医院，兰州医学院附属第一医院、第二医院、兰州军区总医院等地治疗，共花去医药费6311.60元。同年，白银市白银区人民检察院对程瑾、场自博、乔占华、樊玉林以故意伤害、非法拘禁、妨害作证罪提起公诉。法院对程瑾数罪并罚判处有期徒刑5年；杨自博数罪并罚判处有期徒刑2年；乔占华、樊玉林分别判处有期徒刑2年。宣判后，四被告均提出上诉。二审期间，中级法院委托司法部司法鉴定中心对张建鼎的双眼损害程度及伤残重新鉴定。该鉴定中心综合分析鉴定张的伤情为轻伤，并对其双眼残存视力，比照职工工伤评为二级伤残。据此，二审法院驳回了各被告人的上诉，维持了原判。

　　申请行政赔偿

　　张建鼎依据法院对程瑾、杨自博的刑事判决和司法部鉴定中心的鉴定结论，向景泰县公安局申请行政赔偿。县公安局决定赔偿3935元。张建鼎不服赔偿决定，向白银市公安局申请复议，市公安局复议后维持了县公安局的赔偿决定。张建鼎又向白银市中级法院提起行政赔偿诉讼。

　　白银市中级法院认为，赔偿张3935.20元伤残损失的决定，缺乏客观、公正，不符合法律规定。依法判决：景泰县公安局赔偿张建鼎伤残损失医疗费6311元；残疾赔偿金为上年度职工年均工资的20倍即12422×20=248440元；其父赡养费(每月最低生活标准104元×12月×10年)12480元；其子抚养费21216元，共计288447.60元。

　　上诉

　　一审判决后，景泰县公安局提出上诉，他们认为，1、张建鼎受到的伤害是县公安局工作人员与两个农民的个人犯罪行为造成的，与职务行为无关，其后果应由行为人本人负责。县公安局作为行政机关，没有理由对其工作人员与职务无关的个人犯罪行为承担法律责任；2、县公安局原工作人员程瑾、杨自博非法拘禁张建鼎并致其轻伤，根据国家赔偿法第27条第一款(一)项的规定，上诉人只能承担医疗费和误工费，并且在《赔偿决定书》中决定给其赔偿3935.20元是适当的。根据司法部司法鉴定中心鉴定结论，由于本次委托机关未能提供足够的送检材料，故张建鼎双眼“视神经萎缩”与本次外伤因果关系难以明确。上诉人认为从现有证据看只能认定为轻伤，而不能据此推断二人行为造成了张建鼎二级伤残。一审证据无法表明张建鼎二级伤残丧失全部劳动能力是上诉人原工作人员程瑾、杨自博在执行职务时致伤的，因此判决上诉人赔偿张建鼎残疾赔偿金及其父扶养费、儿子抚养费等费用，证据不足，没有事实和法律依据；3、张建鼎亲生兄弟姐妹共5人，而一审判决张建鼎父亲由张建鼎一人赡养，显然是违反法律规定的；4、即便是县公安局对干警的行为由责任承担义务，也不应该对共同参与犯罪的其他两农民的行为后果承担责任。

　　终审

　　省高级法院认为，景泰县公安局的工作人员程瑾、杨自博在行使职权过程中，不文明执法，不依法办案，身为公安民警不仅参与殴打张建鼎，而且在派出所内纵容他人以殴打等暴力行为造成张建鼎二级伤残的严重后果。张建鼎有取得国家赔偿的权利，景泰县公安局依法应当承赔偿责任。景泰县公安局上诉认为张建鼎受到的伤害是原上诉人工作人员与两个农民的个人犯罪行为造成的，与职务行为无关，其后果应由行为人本人负责的理由是错误的。上诉人认为从现有证据看只能认定为轻伤，而不能据此推断二人行为造成了张建鼎二级伤残的上诉理由不能成立。张建鼎眼睛的损害程度比照职工工伤评定为二级伤残，属于完全丧失劳动能力。省高院认为，一审判决定事实清楚，但赔偿方式和赔偿数额不当，改判：维持白银中院判决书中关于由“景泰县公安局赔偿张建鼎医疗费6311.60元、残疾赔偿金248440元、其子抚养费21216元”的部分；变更白银中院关于景泰县公安局赔偿张建鼎父亲赡养费12480元为2496元；由景泰县公安局赔偿张鼎应负担的其母郑富香赡养费3244元。共计281708元，自送达之日起30日内履行完毕。本报记者廖明、郝冬白