北方热线网——沈阳晚报讯（通讯员 康英伟 记者 邱 宏）新闻提示 NO.1井盖由城建部门统一监督检查管理；权属单位不及时安装井盖将受处罚；废旧井盖专由城建部门回收；造成人身伤亡和财产损失的，权属单位除承担民事责任外，处以2000元以上、两万元以下罚款 NO.2如果市民不幸被窨井所伤，又不知道权属单位是谁，可以通过城建部门寻找“主人”，再进一步维护自己的合法权益 11月26日，经沈阳市政府第13次常务会议通过的《沈阳市地下设施检查井井盖管理办法》正式公布，将于12月1日起施行。

　　现状：马路陷阱困扰市民

　　据介绍，沈阳市现有各种检查井井盖、雨水井井箅约22万个。其中，由市、区城建管理部门管理的城市排水井盖达9.64万余个，占各种井盖总量的44％。近年来，因井盖缺损伤人现象时有发生，马路“陷阱”困扰市民出行安全，已成为社会焦点问题。

　　为此，沈阳市城建局采取了一系列相应措施，购置井盖5000余个；试用3种非金属防盗井盖1050套；实行缺损井盖第一举报奖励制度。仅8月以来，城建管理部门补修、安装井盖达3129个。然而，井盖缺损现象仍然存在。尤其是约16个行业、数百家权属单位的井盖，没有统一行政主管部门监督执法，造成修复不到位、排险不及时局面。

　　管理：城建部门统一监督

　　《办法》规定，各种井盖设施实行统一的行政监督检查管理。各井盖的权属单位、未办理交接手续的工程建设单位，是其井盖设施的第一责任管理单位；公共场所范围的井盖，由该公共场所管理单位协助看管；沈阳市城建局是沈阳市地下检查井井盖管理工作的行政监督检查主管部门，负责组织实施该《办法》。

　　责任：权属单位及时排险《办法》还规定，各级城建管理部门，发现井盖设施丢失、损坏或接到井盖排险信息后，应及时到现场设立警示标志，通知井盖权属单位在两小时内，进行补装、更换。权属单位不执行超过12小时的，处以2000元罚款；超过24小时的，处以5000元罚款；造成人身伤亡和财产损失的，除承担民事责任外，处以2000元以上、两万元以下罚款。处罚：私收井盖可罚万元

　　损坏井盖设施的，除依法赔偿损失外，由城建管理行政主管部门处以赔偿费1至5倍罚款，罚款额最高不得超过3万元。擅自收购井盖设施的，由公安机关处以2000元以上1万元以下罚款。对盗窃、违法收购、损坏井盖设施行为，按照治安处罚条例处罚，构成犯罪的追究其刑事责任。

　　回收：城建部门统一组织

　　《办法》明确规定，碎、裂、废、旧井盖一律由城市建设管理行政主管部门统一组织回收，任何单位、个人不得擅自处理或向其他部门销售。对难以确认权属单位的井盖设施，按废弃井填充后形成路面。

　　目前，沈阳市城建局已经开始着手实施该《办法》，配备了50名执法人员，购置了10台巡查抢险车辆，制作了500个排险井盖警示标志，同时落实废旧井盖设施的定点收购工作。

　　沈阳市政府有关领导要求，要对各个旧物收购站进行全面清查，以断绝盗窃井盖设施的销赃途径；同时，要大力提倡非金属井盖，尽最大可能防止井盖丢失。