省高院发出10年来首份“拘留书”(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月28日11:17 云南日报

　　昨日，省高级人民法院下达了一份近10年以来从没出现过的“拘留决定书”，对两名多次到法院审判工作区域侮辱、诽谤法院审判工作人员，严重扰乱了法院的正常工作秩序的案件当事人，依法拘留15天。

　　这两名无理取闹的人叫刘德明和曾善碧，系夫妻关系，都是四川人，在德宏傣族景颇族自治州城乡企业局出租房内从事个体经营。1996年5月6日，刘德明在瑞丽市姐相乡购得4车西瓜，并在乡财政所以每车6吨缴纳了农业特产品税，同时办理了检疫手续，准备运往昆明。第二天途经潞西市木康检查站时，检查人员查出刘德明多拉少报（实际每车10吨），潞西市城郊财政所以此要求刘德明补交税款400元。刘当时提出申辩称，按国家规定农业特产品税不属收购者缴纳，而且他已在瑞丽交了税，并向税务人员出示了收据。

　　当时，由于刘德明的西瓜已在昆明联系好买主，必须按时交货。于是，他补交了400元税款。但他于5月10日下午两点多钟才到昆明的交货地点，比原定时间晚了两个小时，拉西瓜的火车已开走。最后只得由每公斤1．80元降为1．10元在昆明销售，造成直接经济损失3．5万元。

　　事后，刘德明向潞西市财政局提出申请复议，要求赔偿损失。潞西市财政局维持其作出的具体行政行为，拒绝赔偿。此后，刘以潞西市财政局补征税款的行政行为违法为由，将其告上了法庭，要求返还税金并赔偿损失。

　　潞西市财政局答辩称：根据国务院和云南省有关规定，潞西市城郊财政所依职权进行查车验证，要求原告补交税款的行为符合税法规定，是正常执行公务。由于刘拒不补交税款，故意耽误时间，造成拖延。因此，一切责任和损失应由原告自己承担。

　　潞西市人民法院审理后认为，潞西市城郊财政所补征税款的行为依据的法律、法规、规章正确，程序合法，证据确凿。据此，一审判决维持潞西市财政局向原告征补400元税款的具体行政行为，驳回刘的诉讼请求。

　　一审宣判后，原告刘德明不服判决，以适用国家和地方人民政府的税收法规、政策错误为由向德宏州中级人民法院提起上诉。经德宏州中级人民法院审理后认为，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法；被上诉人的行政行为有大量规范性文件为据。据此，二审判决：驳回上诉，维持原判。

　　刘德明不服二审判决，提出了申诉。1999年11月9日，德宏州中级人民法院驳回了刘德明的申诉。但刘还是不服，又向省高院提出了申诉。经过审查，省高院认为，两次审理的行政判决并无不当，应予维持，于今年11月21日驳回了刘德明的申诉。

　　在不断申诉的同时，刘德明也向各级政府进行“上访”。对此，德宏州人大常委会组织专人对本案进行了调查，发现刘的申诉是无理的，并于2000年4月20日书面答复刘德明申诉无理，希望其服判息诉。同时，潞西市委、市政府也对刘德明的重复上访进行了全面调查，结论同样是刘德明申诉无理，而且其长期“上访”已经严重扰乱了党政机关的正常工作秩序，在社会上造成了不良的影响。

　　然而，刘德明却变本加厉，继续胡闹。他采取骂街的方式，多次在省高院的审判工作区域侮辱、诽谤法官和审判工作人员，严重扰乱了人民法院的正常工作秩序。经省高级人民法院决定，对刘德明夫妇两人司法拘留15日。这是近10年来，省高院向案件当事人发出的第一份“拘留决定书”。

　　省高院立案庭副庭长况继明说，当事人对人民法院的生效判决、裁定不服，可向人民法院提出申诉或申请再审，这是宪法和法律赋予的权利。但是，申诉或申请再审，必须依照法律规定的程序，依靠事实和法律，依靠证据，而非像刘德明一样无理取闹。他说，法官也是公民，同样有人身权利，法官的人格尊严也是不能随意侵犯的。当前，有一小部分“上访”人员，借申诉、“上访”为由，采取骂街的方式，甚至写信诬告别人，有的还擅自到人民法院录音，并将其作为所谓的“证据”到处告状，但这些做法都是违反宪法和法律的。

　　（春城晚报）赵梅圭