新城为谁而造 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月30日00:01 河南报业网-大河报 | |
李素莉 也许从来没有哪个时期像今天的城市这样为扩张而喧嚣。无论沿海还是内陆,无论大都市还是中等城市,都忙着向周围惬意地“大伸腿”。 厌倦了老城区的拥挤不堪,更看够了老城区的灰头土脸,于是在田野里辟出一块地, 于是乎,在城市化的喧嚣声中,一个个新城区在轻吟浅唱,一座座新楼房巍巍然拔地而起,仿佛要刺穿天空。散发着泥土清香的黄土地在成百上千万人民币堆成的灰色钢筋水泥里呻吟。 在这场纷纷攘攘的城市制造游戏中,政府是当仁不让的主角。到各地转一转看一看,市政大楼争着往新城里搬,似乎没有了市政府,新城就缺少了灵魂,开发商就少了底气。 紧接着,工商、税务、城建、卫生、行政单位鱼贯而入,新城区俨然是行政区的代名词。 接下来就该招商了,为了保住暂时的天然“氧吧”,烟囱是坚决不要了,非高新技术产业者莫入。于是,行政区又变成了高新技术产业开发区。 招商不是那么容易的事,你急他不急,时光似水悄然流逝,新城等待着,煎熬着。 其实,城市首先应该是适合人居住的城市,市民才是城市真正的主角。可惜很多时候这个真正的主角却只是新城寂寞的看客。 新城好啊,没有塞车,没有黑烟,可是,有无公交车和地铁?有无幼儿园和小学?有无商场和集贸市场?有无医院和药店?有无茶馆和公园?有无书店和电影院?衣食住行游购娱一样都不能少,唯其这样才能吸引人来此居住,才有人气。 忙着并头疼着招商的人不明白,有了人,就要消费,就有商机。有了旺盛的人流,就会带来物流、资金流。 因此,新城在规划时就应以人为本,对空间的安排、对不同群体的关照,均应围绕人来做文章。 而许多新城恰恰缺少这种人居观念,以为招来了外商就万事大吉了。这样的新城给人的感觉就是一座大工厂,缺乏亲和力,吸引不来城里人。因为没有地可种,又提供不了充足的就业岗位,也吸引不来农村人。很多新城无奈地上演着“空城计”。 一个既不像城市又不像农村的新城,是造城运动的悲哀。 一个名为《帝国》的电脑游戏风行至今,据说已经出到了第六代。在那个游戏中,当你所代表的群落文明进化了,经济实力上升了,就该建城了。城市等级的高低,是你抵御侵略和侵略别人的基础,也是游戏成败的关键。而游戏成功的标志就是:把你的对手连人带城全部消灭。 问题是,是不是每个造城的城市经济发展到了该建城的程度?从国外的一般经验来看,只有当经济发展水平达到人均3000美元左右时,大城市周围才有可能出现人口外迁和大量工业企业外移的现象。河南没有一个城市达到这个标准。 所以,不顾现实条件一味盲目建设,除了烧掉大把的冤枉钱和加重百姓负担外,得到的不过是一座座“虚胖”的城市。 城市是人造的,也是为人服务的,它与现代人的生活和生命紧紧地连在一起。忽视了为人服务,而变成了为钱服务、为权服务,这是城市建设和管理中不断生病的社会根源。 以人为本,这个经常被人们挂在嘴边的词,万万不可只是停留在嘴边。 | |