成就·危机·希望:吕梁八县市民营经济采访琐记与思考

http://www.sina.com.cn 2003年11月30日03:04 山西日报

　　(本报记者张云)近十天，记者跟随“民营经济兴吕梁记者团”走进吕梁，对吕梁地区中部、平川8县市的近30家民营企业进行了采访。所见所闻，令人欣喜，令人思考，也令人对8县市以至整个吕梁民营经济的未来充满了信心和希望。

　　从变化中看成就

　　9天的采访，记者了解到，20多年的积累、滚动、发展、壮大，吕梁民营经济发生了翻天覆地的变化，其规模、总量、档次和水平都获得了长足的发展。

　　虽然只是走马观花，但30个企业给予记者的触动是无法用言语尽述的：孝义市华星塑料公司原先是生产塑料编制袋等低级产品的小厂，1998年该公司转而研制生产填补国内空白的超高分子量聚乙烯特种耐磨管材，产品目前已打入武钢、包钢等大型企业；交城利虎玻璃工业有限公司今年携6000余万元资金进入山西光华玻璃有限公司，仅用3个月时间就彻底扭转了光华公司6年来无法遏制的亏损局面；国内煤化工行业技术最先进、加工规模最大的现代焦化企业———山西宏特煤化工有限公司，去年在交城夏家营生态园区的落户投产，初步改变了我省“只焦不化”的不合理产业结构……

　　由于目前尚无8县市的专项统计，记者无法用数据来概括他们发展民营经济的显著业绩。但9天的一线采访，还是给记者留下了非常深刻的印象：8县市民营经济已由最初的煤焦、冶炼行业，扩展到第一、二、三产业的各个行业和领域；“村村点火，户户冒烟”的小作坊生产格局正被集团化、规模化经营所代替；煤铁铝等产业彻底改变了过去产品单一、产业初级、产品附加值低的历史，实现了产品多样、产业升级、产品附加值高的转变，提高了资源可持续利用水平；企业正逐步由过去的粗放经营、家族管理向技术一流、管理科学的现代化经营方向转变。

　　可以说，民营经济已成为吕梁地区特别是8县市经济发展中最具活力的板块和财政收入的重要支柱，尤其是在增加农民收入、安排城乡剩余劳力方面已经发挥起主渠道的作用。

　　从环境中看不足

　　吕梁民营经济获得长足发展，离不开各级党委、政府和相关职能部门的大力扶持。各县市党委、政府在为民营经济创造宽松的发展环境方面，确实是下了很大的工夫。比如，孝义市从政策上明确了“凡是竞争性领域和产业都允许民营资本进入，凡是对外开放的领域、产业首先对民营经济放开”；交口县也从体制上给民营经济“松了绑”，“凡是国家法律、法规和政策没有明确禁止的行业和商品，都鼓励民营企业主生产经营”；中阳县自10月中旬起在全县开展了历时一个多月的“解放思想，创优环境”大讨论……

　　县市党委、政府为优化民营经济的发展环境可谓殚精竭虑，但是采访中让记者最为忧虑的仍然是环境问题。

　　首先是环境污染问题。11月3日至6日，采访中部山区4县，环境污染问题出乎记者的意料。柳林县城和离石市终日笼罩在粉尘当中，煤灰漫天，浮尘蔽日；6日，在大土河焦化有限公司记者看到，煤气点着“天灯”，空气中弥漫着刺鼻的气味。采访中，很少有企业谈到环保问题，即使谈到了，也不像规划企业的蓝图那样给环保达标一个明确的时间。据不完全统计，8县市到2007年机焦的年生产能力将突破5000万吨，这还不包括那些不上规模的小土焦。如果环境污染问题不能够有效解决，经济的可持续发展将面临很大的羁绊。

　　环境问题中，对民营经济制约最为突出的是基础设施建设。公路等级低，改造速度缓慢，已严重阻碍了民营经济的发展。307国道“行路难”，让民企老总们谈路色变；交口县公路段段长认为，6条出入县境的公路已成为该县民营经济发展的瓶颈；在离石市采访，记者团一天之内遭遇了两次堵车；对吕梁地区来说，电力不足的矛盾也是十分突出的。保守的估计，吕梁地区目前的电力缺口至少是所需总量的1／3。

　　软环境也不容乐观。记者了解到，吕梁民营企业的信贷支持体系目前还不完善，缺乏一套完善而行之有效的风险投资与信用担保体系，一些有发展前途的中小企业融资难。交口一企业老板表示，政府贷款手续烦琐，与其走信贷渠道，不如借私人的高利贷更简便省事；孝义华星老总郝永贵告诉记者，该公司高科技项目上马5年来由于争取不到所需贷款，企业一直陷于求生存的边缘。

　　从发展中看危机

　　吕梁民营经济，至少有2／3靠煤焦企业撑着。近两年煤焦市场的火爆，让企业家们撸胳膊、挽袖子，融资贷款，准备大干一场。8县市总有一些企业老总抱有这样一个心理：利用煤焦市场火爆的几年时间，完成当地经济的原始积累，然后转产其他。

　　记?呔兔航蛊笠档降啄芄患岢侄嗑茫煞昧艘恍┢笠道献堋5玫降幕卮鹗牵捍矫航故谐∽呦缕侣肥保庑┢笠翟缫咽栈赝蹲剩贾匮∠钅拷行乱宦值耐蹲省Ｊ率瞪希懒合衷谏下淼拇蠖嗍航蛊笠?3年后才能建成投产。那么，有多少在建的煤焦企业能捱到收回投资的那一天？与其等到垮掉再调整产业结构，为什么现在不开始呢？

　　采访中，多数县市领导都一针见血地指出：上马如此多的机焦项目，实际上等于自杀，短期经济行为将造成吕梁地区更持久的经济贫困。

　　确实，8县市以至整个吕梁地区的脱贫致富，民营企业的做大做强，关键不在于挖多少煤、炼多少焦卖出去，最根本的问题还是要抓住这两年的有利时机做好产业结构调整，以应对市场的冲击。过去的20多年里，这里的人们一直在埋头挖煤炼焦，错失了太多的发展机会。如果在未来的几年内，吕梁煤焦企业还停留在过去的陈旧观念里，民营经济就难展宏图。

　　从思路中看希望

　　成就中显现不足，业绩中暗含危机。令人欣慰的是8县市以至吕梁地区的领导已经意识到这些危机和不足，并提出了民营经济发展的全新思路。

　　记者见到地委、行署的一份文件，登载的是全区今年经济发展方案。其中提出要大力发展民营经济，并重点搞好民营经济的结构调整。记者在8县市采访中看到，这一发展思路已渗透到各级党委、政府的实际工作中，各县市的党政领导、企业老总以及干部群众也都在总结这些年民营经济发展中的经验教训，决心“谋求新跨越，实现新发展，建设新吕梁”。

　　全新的发展思路为吕梁民营企业的发展注入了生机和活力。一些民营企业老板原先有“小富即安”的思想，现在意识到守摊守不住，老路走不通，开始积极融资贷款，加大资金投入，筹划着企业未来的规模扩张和发展之路。柳林同德集团自筹3亿多元买断原国有煤矿60％股份，妥善安置原矿职工，并将在职职工工资水平上浮了近60％。汾阳市加大招商引资力度，市里主要领导人人身上带项目，经过多方努力，目前已有三九集团等6家大型企业准备在该市投资立项……

　　采访中，许多县市的干部群众表示，吕梁民营经济起步晚、底子薄，整个经济实力不及其他地市，但是，只要找到自身的差距，危机转化成动力，吕梁人民会发扬“艰苦奋斗、自立更生”的老区精神奋起直追，迎头赶上的。

　　(山西日报)