最近，国家商务部提出“取消征收利息税、提高个人收入所得税起征点”的建议，立即引起社会各界广泛关注。而记者最近在采访中发现，南京不少税务界人士认为：利息税可以设起征点以减轻低收入群体的税负，同时又真正对高收入者起到调控作用。

　　据地税部门有关人士介绍，其实目前利息税收入正在下滑。自1999年11月1日国家税务总局决定对个人储蓄存款利息所得征收20%的利息税以来，一直到2001年底，利息税都保持着较高的增长速度，但自2002年下半年以来利息税就明显呈现下降趋势，截至今年10月份，不仅总盘子比去年同期下降了六成多，各地的利息税也均有不同程度的下降，深圳、大连、天津、广州等市均出现了负增长。

　　有专家认为，从我国的储蓄结构来看，80％的人拥有20％的存款，对于这部分群体来说，开征利息税似乎并不能对他们的消费需求有任何大的影响，另一方面，20％的人占有着80％的存款，但这部分资金中的绝大部分以消极方式闲置。而且目前存款利率下调、利息减少，老百姓投资房市、购买私车、假日旅游、教育消费的需求迅速增长，加之金融机构对个人消费的信贷支持，使一部分远期消费转化为即期消费，在一定程度上加速了储蓄存款的分流。因此利息税开征不能消除贫富差距，调节个人收入已经失去了存在的意义。

　　据记者了解，我国曾于1959年和1980年分别停征和免征利息税，但当时都有特定的历史条件。税务专家认为，在现阶段，减轻税负比取消利息税更符合我国目前现状。现在世界上多数国家对利息税实行的是综合累进税率制。一些国家为鼓励储蓄或购买国债，对于储蓄存款的利息和国债利息给予免税，如俄罗斯、印度、埃及等。美国则对存款利息征税，对非居民外国人可以申请豁免利息税，但如果在美国购买股票和债券，所获收入则不能获得豁免。这些都可以借鉴。我国的利息税不加区分地实行20%的比例税率对低收入者来说税负较重，可以采取给予低收入人群适当的优惠。现在存款实名制已经实施，储蓄者将自身存款“化整为零”逃避利息税的行为已经不可能实现，可以规定一个起征点对小额储蓄免征利息税。石溪　徐晓风