城市长高了，道路变宽了，绿地增多了。古城长沙，正卸却旧貌换新颜。但与人们享受现代都市文明格格不入的是，在如火如荼的施工工地，搅拌混凝土所带来的噪音和粉尘污染，使日益扮靓的长沙城又不断遭受“灰头土脸”的尴尬。省会城市年底起“禁拌”

　　记者从近日在长沙召开的中国建筑业协会相关会议上了解到，按照国家要求，到2003年底，全国直辖市、省会城市、沿海开放城市以及国家旅游城市必须禁止现场搅拌混凝土，并大力推广和使用预拌混凝土。离这一时限只剩下不到1个月时间，但作为省会，长沙市预拌商品混凝土使用率仅为2%，不及全国平均水平的1/5，并成为全国最后两个至今没有出台有关应用推广预拌混凝土政策的省会城市之一。专家就此一针见血地指出，长沙若不加快这一工作进度，将面临更大的尴尬。长沙面临的尴尬

　　混凝土预拌商品化是经济发达国家成功经验，美、日、德等国家混凝土商品率高达80%以上，而我国不到10%，湖南省和长沙市则更低于这一水平。造成这一现状的原因是什么呢？省建设厅副厅长袁湘江说，一是认识问题，建设、开发、施工单位缺乏全局观念和环保意识，缺乏使用预拌商品混凝土的积极性，一般不是赶工期或是特殊原因就不会使用商品混凝土，这导致商品混凝土产业集中度过低，企业产能过剩。二是缺乏相关政策支持，由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土。如果没有限制和禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土的市场开拓十分艰难。三是由于成本差异，导致预拌商品混凝土和现场搅拌混凝土价差问题，一般前者较后者高60～90元/立方米。

　　长沙市现有预拌混凝土生产企业10家，年生产能力160万立方米，而实际产量仅约50万立方米。而长沙市建设每年新开工项目需要混凝土搅拌量在800～1000万立方米以上。这是否意味着企业因此就能满负荷生产、赚个盆满钵满了呢？但记者调查却让人有点不敢相信。

　　在年产能力可达50万立方米的长沙牛力混凝土有限公司，该公司负责人说，公司去年产量仅为10多万立方米，公司为开发市场垫资达1500多万元，20台运输车白天只有8台能够进城供货，严重制约了企业生产能力。而另一家很早入主长沙预拌混凝土市场的民营企业长沙华健混凝土有限公司，年产能力50万立方米，去年仅产销7万多立方米。公司负责人苦不堪言地说，他们从广东转战长沙，本来指望能开辟一个新天地，但从投产以来，为拓展市场就垫资达1400多万元，可谓经营惨淡，不得不去那些赶工期、施工场地狭窄、混凝土需求量大的高层建筑争得一杯羹。“禁拌”成为当务之急

　　其实，为促进混凝土预拌商品化，全国很多城市相继出台了预拌混凝土管理办法。早在2000年，湖南就将长沙、常德和岳阳上报国家准备执行“禁拌”，但到目前全省仍然只有常德市出台了这一政策。看来，无论是从“三分建七分管”的城市管理需要出发，还是从扶持建筑新生产业着眼，“禁拌”都成为当务之急。