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烟花爆竹非法生产缘何屡禁不止?治安队长说原因

http://www.sina.com.cn 2003年12月02日18:22 新华网

  新华网石家庄12月2日电(记者董智永)烟花爆竹非法生产、违规生产屡禁不止,每年都发生爆炸死人事件。今年7月28日发生在辛集的35人死亡、103人受伤的特大爆炸事件,就是烟花爆竹生产厂家在生产过程中违规晾晒造成的。到底是什么原因让这些人冒着生命危险从事烟花爆竹非法生产的呢?河北省公安厅治安总队总队长郑玉海在12月1日举行的新闻发布会详细介绍个中原因。

  郑玉海介绍说,河北省是烟花爆竹生产大省,目前共有批准发证的烟花爆竹生产企业98家,从业人员1.6万人;非法生产烟花爆竹的有1.8万余户,从业人员3.5万余人,涉及到河北省11个地市当中的10个地市、63个重点县(市)、200余个乡镇、700余个自然村。非法生产烟花爆竹屡禁不止的原因:一是受历史传统的影响。河北省一些乡村烟花爆竹生产历史悠久,生产工艺简单,部分群众对烟花爆竹的特殊感情难以割舍,加之过年、过节、婚丧嫁娶放鞭炮习俗的日益浓厚,使烟花爆竹成为人们生活中不可缺少的必需品,有相当大的市场需求。

  例如保定雄县东岗子村从明朝开始就生产烟花爆竹,至今已有300年历史。二是经济落后的制约。由于一些农村信息闭塞、资金短缺,大部分农民又无其他技能,而具有烟花爆竹传统生产乡镇的农民大部分都有一手祖传的烟花爆竹制造手艺,投资小,见效快,如两响的生产设备不足300元,引线的生产设备不足200元。于是非法生产几乎成为部分乡镇农民的唯一生财之道。

  三是利益驱动。在农村,一个家庭依赖土地生存收入很低,有相当多的县年人均收入不足1000元,而非法生产销售烟花爆竹旺季时,一两个月便能收入2000元到6000元。虽然生产中屡有伤亡事故,公安机关也严厉打击,但由于巨大利益诱惑,一些农民仍然冒着生命危险,顽固地坚持非法生产。

  四是非法生产有其一定的市场。目前烟花爆竹市场需求量逐年增大,合法生产企业不能满足市场需求。在广大农村地区,群众只要听响声,不计安全,不愿购买价格高的产品。这种供需矛盾的产生为非法生产创造了市场条件。非法生产的烟花爆竹成本低,加上偷漏各种税费,销售价格低也可以赢得利润,在市场上很有竞争力。这也是非法生产得以生存的主要因素。

  五是非法生产户法制观念淡薄,存在侥幸心理和错误思想,认为操作时细心点、隐蔽点就可以避免事故。有些专业村的村民认为自制烟花爆竹虽违法,但不丢人。更有部分群众存有宁可炸死、住监狱,也不能穷死的错误思想,为赚钱不惜铤而走险,以身试法。

  六是烟花爆竹原材料容易购得。烟花爆竹生产使用的原材料大部分为市场上容易购得的普通化工原材料,如高氯酸钾、硫磺、合金粉、硝酸钾等,在市场上可以随便买卖,为非法生产提供了便利条件。

  七是从业人员素质较低。烟花爆竹生产行业是传统产业,从业人员大都是农民,往往只是小学和初中文化,生产往往是靠传统经验,缺乏安全意识,极易引发爆炸事故。

  八是地方保护主义和人情网给予非法生产以庇护。部分基层组织不发挥作用,村干部遇事推卸责任,认为生产鞭炮是发展地方经济,不仅不协助查禁,还暗中保护。在处理非法生产者时个别干部、党员,包括一些领导同志都出面说情。受这种思想影响和干扰,对违法人员往往不能用足法律,因而没有起到应有的作用。还有的专业村,非法生产发生爆炸事故后,一家有难,多家支援,自行处理,从不报告有关部门。(完)(来源:新华网)


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