从今年3月起已有1300多名市民受聘成为打假线人 他们参与协办的案件高达三成

　　专题策划 霍宇力 本版撰文 本报记者 徐毅儿 本版摄影 本报记者 李上

　　屡禁不止的假冒伪劣商品已经成为市场上的毒瘤，而造假者制假贩假藏假的手段也不断“推陈出新”——有的和执法人员玩起了“地道战”，有的又大玩“游击战”，给有关部门的打假工作带来很多困难。

　　为了和造假者决战到底，广州市质量技术监督局结合实际情况，从今年3月起聘请了1300多名打假线人。从7月份至今，由打假线人举报的案件就达80多宗；而由打假线人现场参与协办的案件则达30%，海珠、白云、芳村、花都等区甚至高达50%～60%。打假线人，成为维护商家和消费者利益的生力军。

　　打假线人参与协办三成案件

　　今年3月，广州全面推行打假属地化管理，目前全市已聘请1300多名打假协管员（俗称“打假线人”），形成由质监部门执法人员、专业调查公司、企业打假人、打假协管员四部分组成的打假网络。据了解，现时广州市至少有100多家专业调查公司，规模较大的公司都聘有10多名专职打假人，规模较小的也有3～5人，使专职打假人队伍不少于1500人；全市品牌企业几乎都成立了专门的品牌维护部，与广州市质监系统存在紧密关系的就有70～80家，企业打假人不少于500人（有众多下线人员）。另据广州市质量技术监督局统计，市质监系统的在编人员为1060人。按此数据统计，广州现有专职打假人员就达4500人，平均每1.65平方公里就藏身一名专职打假人。

　　据广州市质量技术监督局有关负责人介绍，由于打假属地化管理制度的推行，广州市打假力量不断增强，全社会参与能动性也有所提高，令制假贩假现象有所减少。据不完全统计，广州市今年破获的制假贩假案件比去年增加30％。从7月份至今，由打假线人举报的案件就达80多宗；而由打假线人现场参与协办的案件则达30％，海珠、白云、芳村、花都等区甚至高达50％～60％；一些现场复杂、难度较大的案件，在打假线人的协助下都得以顺利查处。

　　线人档案

　　“伏击战”智擒仓库业主

　　姓名：郑宽松 职业：街道管理人 年龄：40岁

　　芳村区石围塘街管理人员郑宽松告诉记者，石围塘街现有打假线人64名，个个精明能干、责任心强，对区内纵横复杂的街道了如指掌，与居民打成一片，起到了很好的“群防群治”桥梁作用。

　　郑宽松说，今年6月，质监部门根据街道一名打假线人提供的线索，查处了一个窝藏冒牌“飘柔”、“海飞丝”等用品的出租仓库，收缴假冒伪劣洗发水价值近30万元。由于藏假分子非常狡猾，在执法人员破门而入前逃离现场，使执法人员无法当场抓获藏假者。随后，执法人员在仓库内留下《罚没通知书》及张贴《处罚公告》于大门上，要求仓库业主自动投案接受调查。但是，执法人员等了近10天都不见有人前来投案。于是，街道的打假线人又采取“伏击战”形式，与藏假人周旋，最终在数天后逮住狡猾的仓库业主并对其进行处罚。据悉，现在这个仓库已被登记在册，变成出租屋了。

　　积累情况捣毁电池制假点

　　姓名：陈咏 职业：协管员工 年龄：26岁

　　陈咏是某生活小区“活跃”在一线的打假线人，据记者了解，他做打假线人才只有短短几个月时间，便一举协助质监局查获了一个大型假冒电池制假藏假窝点，立下大功。

　　在区居委办公室内，记者见到了年纪轻轻的陈咏。他告诉记者，今年初，他听到居民及保安员谈论，说小区内某高层住宅总有货物搬进搬出，而且该住宅常年门窗紧闭。这些情况引起了陈咏的职业敏感，某天上午他独自上门一查究竟。陈咏说，他当时是以小区管理人员作消防例行检查的身份进入该住宅的，一名20来岁的女孩为他开了门，他在屋内发现了成堆已经打包好的货物，还有散落一屋的电池、标签纸等。陈咏说，当时他越看越奇怪，便向屋内的两名女孩询问情况，但两名女孩十分警觉，马上打电话给老板“搬救兵”。陈咏机警地从该住宅退出，并致电街道经管员报告所见情况。10来分钟后，经管员赶到现场，在辨明该批电池为涉嫌假冒伪劣商品之后，马上通知质监分局的执法人员，一举查获这宗大批量假冒伪劣电池案。

　　成功案例

　　“落嘴头” 引导制假老板投案自首

　　去年11月20日，广州市质量技术监督局芳村分局接市民举报，称某街道一仓库常有工人将一桶桶的液体入瓶打包，怀疑其在加工制造冒牌洗涤用品。芳村质监分局接报后，马上组织执法人员前往检查。在该仓库现场，执法人员发现4名工人正在入瓶打包，制造“名牌”洗涤用品。随后，执法人员依法对其进行没收处理，但该制假窝点的老板已逃跑，而该仓库的业主又无法找到，以致执法工作无法进行。

　　为此，芳村质监分局与当地打假线人联系，希望得到协助。由于打假线人对当地情况熟悉，迅速地查到了该仓库的业主是南海某企业的老板，于是与其联系，希望该老板能主动投案接受调查。但该老板总是托词推搪，通过打假线人近1个月的诱导，终使该老板主动到质监局投案。据悉，该仓库目前已恢复原状，出租给正常单位作仓库。

　　“地头蛇” 熟悉路况找到藏假地点

　　今年6月，广州市质量技术监督局黄埔分局在本辖区内查获一宗制造冒牌啤酒案，并通过审查得知另有一藏假仓库位于芳村区内，于是黄埔质监分局马上与芳村质监分局联系，并将案件转交芳村分局进行处理。由于该藏假仓库位处一复杂且隐蔽的地段，难以寻找，芳村分局执法人员请打假线人协助。

　　在熟悉地段路况的打假线人的带领下，执法人员顺利找到该窝藏假冒伪劣啤酒的仓库，并在该仓库内缴获3200箱涉嫌假冒厂名、厂址的啤酒。后经正式品牌啤酒厂鉴定，该批啤酒确为假冒厂名、厂址的劣质产品。

　　部门说法

　　质监部门：取证难执法也难

　　广州的打假网络日益完善，但为何制假贩假现象仍然屡禁不止？记者就此问题采访了广州市质量技术监督局的有关负责人，该负责人解释，现有的国家法规条例对生产、销售假冒伪劣商品的处罚已经相当明确，且广州市从严制定了一系列执法规定，但这些法规、条例却往往由于可操作性不强而导致执法难。该负责人举例，例如执法部门查获了一宗制假案，制假人员已承认了所有犯罪事实，但到了真正处罚阶段时，却因没有明确的销售账本而无法定罪处罚。该负责人还表示，对涉及食品安全的问题就更难取证了，因为市民的日常食物链比较复杂，且不会专门索取卖方所售食品的凭证，没有凭证是很难定罪的。

　　最后，该负责人表示，市民无论是购买日常用品还是食品，都应该到大型商场或超级市场购买，且及时索取相关凭证，不要购买街边无牌小贩的商品，以确保商品质量和使用安全。

　　做打假线人并不风光，他们提到做这一行的感受时表示

　　如人饮水冷暖自知

　　酸

　　深夜探查被误会为贼

　　广州某专业调查公司老板程先生告诉记者，他办打假调查公司已逾10年，公司现有打假线人10多名。据了解，公司为保证员工的人身安全，都为其买高额保险。程志栋坦言，做调查公司是一行非常危险的工作，所以他尽量保持低调，很少与陌生人交谈。据介绍，他公司的员工在查案过程中被殴打是常发生的事情，甚至有员工深夜在外打探情况时，被居民或保安员误会为“贼仔”，要程志栋带备证照前往相赎。程志栋说，想起这些他都觉得心酸。

　　程志栋还说，现在调查公司环境不太好，近年国外调查公司纷纷涌入广东市场，令竞争白热化；品牌公司自立门户、成立品牌维护部自查假货，令生意日益减少；制假者手段高明，令侦查难上加难；调查成本越来越高，所得酬金不断下降。为此，程志栋表示：“再干两年我就收山了！”

　　苦

　　结婚5年苦苦瞒妻子

　　一名姓余的打假线人表示，他做这一行已有7年时间了，但和他结婚5年的妻子还全然不知。余先生略带愧疚地说：“为了不妨碍工作，我连身边最亲密的人也瞒着！幸好，她是一名懂得体贴人的妻子，从来不会质问我为何夜归！”此外，余先生表示，正牌商品公司一般都会成立打假部门，因为一些调查公司往往存在“大鸡不吃小米”或“知假造假打假”的情况，所以他们公司也只好自立门户、自查假货。余标斌苦笑道：“做我们这行，真的是有苦自己知。”

　　乐

　　做打假线人有挑战性

　　深入“造假窝点”查探，并协助执法人员破获大案的大学毕业生吕红军告诉记者，他任职街道打假线人不到一年，不仅从中学到了很多专业知识，还学会了自立。而对于记者“做打假线人怕不怕被报复”的问题，小吕说：“做人‘行得正’什么都不用怕。”小吕笑道，做打假线人很有挑战性，他工作得非常开心！