上级部门下乡检查、验收，在当地领导的陪同下吃顿饭，人们对此习以为常。但问题在于，主人在尽地主之谊时，并没有真正掏腰包，却经常以公家的名义在餐馆的账单上签名挂账，俗称“打白条”。

　　就是这种“白条”，使得相当一部分饭馆经营陷入困境，甚至倒闭。而“白条”背后所折射出的社会现象令人深思。11月8日—23日，记者赴海北藏族自治州、黄南藏族自治州、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县以及大通回族土族自治县，对各州县所存在的“打白条”现象进行了采访。

　　“白条”拖垮 有家难回

　　在民和县说起被“白条”拖垮的饭馆，行内人士都会提到“北斗阁”（化名）。然而，寻找“北斗阁”的老板却异常艰难。据知情者透露，“北斗阁”被拖垮后，老板为躲债，早已离开本县，只有在他回县里讨债时才有可能遇上他。为了寻找该饭店老板，记者两下民和县，在当地人的热心帮助下，老板华子（化名）终于与记者见面，只见华子衣着单薄、头发凌乱、神情疲惫不堪。自从2002年7月“北斗阁”被拖垮后，华子就开始了四处躲债的生活，一年多了，他从不敢在县城的大街行走，尽管家中有母亲、妻儿，但他连家门的边也不敢沾，怕遇上债主讨债。华子在拿出账单时，顾虑重重，他担心“白条”被曝光后，不但得罪了“打白条”者拿不回欠款，还会累及在此地居住的家人。在厚厚的账单中，仅川口镇政府就有15770元的“白条”；县司法局、国税局、地税局、公安局、工商局等单位的“白条”合计达11850元。而令人吃惊的是米拉湾行政村的“白条”。据记载，仅2001年7月—2002年7月，该村的村委主任、书记就以招待上级为名，签下13783元的“白条”。说起追讨欠款华子满腹心酸，他时常早上5点就来到经办人的家里，敲门没人开，就坐在门口等。好不容易找到单位负责人，回答又都是“现在没钱，将来有钱了再还。”在民和县记者了解到，该县被“白条”拖垮的绝不止“北斗阁”一家，有些被“白条”拖垮的餐馆老板，甚至走上了法律诉讼的道路，但执行结果很难令人满意。

　　与华子境遇相同的还有循化县的林子（化名）。1997年林子在积石大街开了一家“林子饭馆”（化名），到今年7月饭馆关闭，除了揣在怀里的近60000元公家打的“白条”，剩下的就是十二三万元的债了。为了向“打白条”的单位讨个说法，2002年，林子将清水乡政府告上法庭，然而在乡政府和前任领导还了2711元后，乡政府仍欠3366元，为了讨要剩余欠款，林子到清水乡政府去了不下百趟，每次给他的回答都是近期解决，要急了乡政府有关人员干脆说，要钱没有，桌椅板凳随他拉。林子对记者说，每次去清水乡政府，他们都说没钱，可他们年年公费旅游倒有的是钱。而有些“白条”，林子至今都不知道找谁去讨，比如1999年，省水利厅水科所的几个人在“林子饭馆”吃过饭后，在账单上注明114元的饭费由该县项目办主任来结，然而项目办并不认这笔账，他们对林子说，如果是公事，会由他们的人带来吃。

　　多年积账 由谁来结

　　餐馆老板将那些因单位领导更换、去世，而结不了的“白条”称为“死账”。这种账不但华子、林子手里有，很多餐馆老板的手里也有。午明（化名）曾于1996年—2002年在民和县史纳村开了一家“大众饭馆”（化名），期间，村委主任、书记打的“白条”就有9018元，然而他们已不在位，向谁讨要这笔欠款，午明也不知道。麻军（化名）1996年—2002年，在民和县官亭镇开了一家“山川饭馆”（化名），到2002年9月底，官亭中心卫生院打的“白条”已有16326元。现该院更名为民和县第二人民医院官亭分院，并由上级部门重新任命了院长，麻军还能要回这笔欠账吗？

　　11月22日记者随麻军来到该院，记者了解到，到今年9月，原官亭卫生院已累计欠账近40万元，仅饭钱就欠3万多元，职工已4个月没发工资，新任院长近三个月来平均每天接待两个要账的，有些愤怒的讨债者甚至将医院的大门都拆掉了。对此院长王化青说，”现在医院里躺着那么多病人，可连日常药品都是他们东挪西借筹措的，整个医院连个像样的B超都没有。”将来医院有钱了，有限的资金首先要用到医院的发展上，并尽可能还掉以前医院拖欠的药品和医疗器械费。同时，王院长认为，医院与个体餐馆之间不存在管理与被管理的关系，几年来卫生院领导都不付老板的饭钱，老板还一直供他们“吃喝”，老板自己是不是也应负一定的责任？况且这么大的数额，难道都是用来招待上级领导的？而麻军则认为虽然前任院长赵文忠不再主持日常工作,但这笔费用确实是他用来招待上级医疗部门有关人员的，换句话说也就是公家欠的，无论领导怎么更换，理应由现任院长来还。

　　在采访中，记者感到麻军的观点在餐馆老板中具有一定的代表性，这也是有些老板手握“白条”并不急于追账的原因之一，无论领导怎样换，只要单位在，他们就有要钱的地方。

　　“唇齿相依” 利益均沾

　　记者每在一地采访，问起“白条”最多的饭馆，当地人直言，最大的饭馆“白条”最多。然而几乎每一个大餐馆的老板，都对“白条”讳莫如深。在经过一番交谈后，部分老板坦言，州县不像大城市，这里流动人口少、收入低，公款消费对他们来说可谓“衣食父母”，即便如此，老板们也对那些手里存了四五年的“白条”颇多怨言，并不甘心就这样被拖欠，讨债小姐就是在这种情况下应运而生的，有些饭馆由老板娘亲自出马讨债。海北州的一位老板直言，饭馆能维持到今天，与其妻的讨债能力较强不无关系。

　　同时记者也了解到，大饭馆的老板与当地政府部门都有着千丝万缕的联系，用他们的话说，没有大单位支撑着，餐馆绝对维持不到今天，虽然有些单位多年不兑现欠款，但曝光一家，其它几家也不来了，岂不断了自己的财路；再者，定点单位经办人私下与老板多少都有些交易，譬如，在账单上多填点，个人从饭馆拿走只羊或烟酒，甚至与老板订个分成协议，诸如此类，不胜枚举。

　　通过深入采访，记者明白，能够曝光的“白条”数额，与实际存在的“白条”数额相比实在是微不足道。而更令人忧虑的是有些基层政府部门已将这种拖欠延伸到加油站、宾馆等行当，此风已严重影响到干部在群众中的威望和形象。（作者/何汀）