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勾画现代交管格局 《道路交通安全法》解读

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日08:09 千华网-鞍山日报

  国内第一部《道路交通安全法》已被第十届全国人民代表大会常务委员会通过,并将于明年5月1日起正式实施。日前,记者采访了市公安局交管支队支队长金军,他在解读《道路交通安全法》的同时,也为鞍山勾画了现代大交通管理格局。

  《道路交通安全法》是国内交通管理遵循的基本法律,它的基本原则是依法管理,方便群众;主导思想是坚持以人为本,保障交通参与者的合法权益。金军认为,这些内容主要
从依法行政,制止、防止执法随意性;保证法律公正性,体现公平、正义;把道路交通管理上升为政府行为,明确道路交通管理部门的作用、责任;明确交通安全宣传教育作为法律规定、人人有责;倡导科学管理道路交通,体现人文关怀;明确规定执法监督保障体系以及对违法行为加大处罚。这部《道路交通安全法》中的一些规定与以往交通法则有不同之处,如对机动车实行严格的准入制度和强制报废制度、对机动车第三者责任强制保险和道路交通事故社会救助基金方面的规定、对于交通事故处理的某些规定,特别是机动车与非机动车驾驶人以及行人发生交通事故时要负责任、对交通事故责任的承担的一些规定、对公安交通管理部门的执法活动的规定等等。金军说,交警作为执法主体,在《道路交通安全法》正式实施之前,鞍山交警要进行学习、培训,要对《道路交通安全法》的主要章节能背下来,在上岗前进行考试,做到持证上岗。目前,鞍山的交通参与者的交通法律意识并不是很高,特别是行人、驾驶非机动车辆者,他们的违章行为还是很多。从现在开始,鞍山交警以组织宣讲团,在主要干道挂标语等形式,对交通参与者进行《道路交通安全法》宣传,保证国家畅通工程A类一等模范管理城市成果,这也是鞍山交警近期的主要工作任务。

  《道路交通安全法》为法制交通、人文交通和绿色交通提供了法律保障。金军说,法制交通就是执法行为要规范化、法律化,交通参与者有章可循,知法守法,提高法律意识;人文交通就是以人为本,保护交通参与者合法权益,把安全、健康放在首位,人的通行权、路权优先;绿色交通就是交通安全、有序、畅通、高效、低消耗、低污染、公交优先,做到人与车、人与环境、车与环境协调发展。只有三者相结合,现代城市在交通管理才能实现可持续发展。谷茂辉首席记者王星


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