11月12日，廊坊市安次区城区内第一座集中供热设施————投资1200万元的永兴路供热站正式供暖。廊坊市城南地区没有集中供热站的历史从此结束。

　　作为永兴路供热站的用户，家住永兴小区的张淑华大妈成了廊坊城南地区第一批集中供热的受益者。在她眼里，集中供热是一件很普通的事情，因为在廊坊的城北地区早已实现。可在安次区主管城市建设的副区长张建军看来，廊坊的南城实现集中供热，算得上是安次区通过市场化运作完善基础设施的又一重大工程，是打造廊坊新南城的里程碑事件。

　　东西横贯市区的京山铁路，将廊坊城区分割成南北两块。在铁路以南，城市基础设施不完善，城市主要干道不成框架，没有集中供暖，主要居民区排水设施滞后……与城区北部城市面貌的日新月异相比，城南地区城市建设的落后日益明显。

　　随着近年来廊坊经济的快速发展，如何加快南城的建设步伐，实现整个城区的协调发展，成为摆在廊坊建设者面前的一个重要课题。2000年10月，廊坊市实施区划调整，原安次区被一分为二，以京山铁路为界，安次区辖城南，广阳区辖城北。区划调整成为廊坊市改变南城落后面貌，加快南部城区开发建设的新起点。

　　建设廊坊新南城的艰巨任务落到了安次区人的肩上。18平方公里的南部城区内，道路、供水、供热等基础设施严重滞后，有北昌、北史家务等9个城中村，城区内大部分是平房，旧城改造的任务十分繁重。“与北部城区相比，在开发商眼里，这里还是一块‘生地’。”张建军说，在2000年10月区划调整后，当时根本没有开发商到南城投资，资金匮乏成为南城建设道路上最大的“拦路虎”，搭建平台、活化市场成为安次区委、区政府亟待解决的难题。

　　为把“生地”变成“熟地”，吸引民间资本投入南城开发、建设，安次区确定了“规划控制、基础先行、成片开发、重点突破、稳步推进”的总体思路。3年来，他们先后实施了爱民西道、永华西道、永兴路、常甫路等路网拓宽改造，“四纵四横”的路网初步形成。

　　他们采取公司化运作的方式，建设了供热能力80万平方米的永兴供热站，在财政不投入一分钱的前提下，结束了南城没有集中供热的历史；引进了经营面积5000平方米的保龙仓超市和占地11亩的明珠超市，南城没有大型商场、超市的历史也随之改写，并带动了旧城改造的升温；大城巨成房地产开发公司来了，新奥置业来了，中太房地产开发公司来了……永兴、南苑、文苑、永华等一批功能完备、各具特色的住宅小区相继建成，南城逐渐成为廊坊房地产开发的新热点。

　　安次区内老居民多、下岗职工多，困难和弱势群体占一定比重，在许多人看来是旧城改造中的难题。可安次区建设局局长马崇浩不这么看。他说：“南城有自己的特点，有独特的后发优势，这里存量土地多，开发成本低。随着基础设施的逐渐完善，其巨大的开发潜力正在逐渐显现，许多有远见的客商已经注意到了南城的新变化。”

　　正如马崇浩所说，3年来，安次区结合辖区内国有企业“退二进三”，在钢木家具厂的旧厂区内建设了总建筑面积3．7万平方米的顺安市场，在化肥厂的旧址上开发了占地106亩的永兴小区，在电缆厂的旧址上规划了波尔多花园小区。目前，可容纳摊位3000个的顺安市场已完成基础设施及外装修，即将投入使用。通过开发建设，不仅可以解决企业原有的遗留问题，还可以提供数千新的就业岗位，实现城市建设与经济发展的“双赢”。

　　张建军说，许多城市基础设施从无到有，城区面貌从旧到新，旧城改造面积从小到大，廊坊南城三年的变迁，见证了安次人打造廊坊新南城的决心和信心。他介绍，仅今年以来，安次区大的城市建设项目就有11个，目前已有3个竣工投入使用，8个项目正在拆迁建设之中。

　　据悉，安次区谋划的2004年城区旧改项目有14个，在新的一年里南城建设将实现新的突破。目前，全长52公里的廊坊城郊快速路建设已全面启动，城南龙河全面改造也已完成规划。本报通讯员　王贺年　金泽年　本报记者　孙占稳