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200000000吨的喜与忧

http://www.sina.com.cn 2003年12月13日19:05 北京晚报

  怪了!这么大一个事儿,报纸、电台报道的却不多。昨天国家统计局最新数字统计出来了。今年1至11月份,我国钢和钢材生产保持快速增长,累计钢产量已突破2亿吨,成为世界上第一个年产钢超过2亿吨的国家。

  按说,钢产量超过2亿吨是值得大喜大贺的事,人们应该记得,上个世纪的50年代,在那个大跃进的年代,在那个大炼钢铁的年代,中国人当时的目标就是“超英赶美”,就是要
夺得钢铁产量世界第一的这把“金交椅”。然而从1996年我国钢产量超过1亿吨到2003年突破2亿吨,作为新闻记者,我们并没有看到钢铁人的欢呼雀跃,似乎这2亿吨的钢产量已成为他们一个既欢喜又略显沉重的话题。

  作为老百姓,铆足了劲儿算,托着腮帮子想半年,也不会想象出2亿吨钢产量意味着什么,顶多是1个“2”后面带8个“0”。今天上午,冶金工业经济发展研究中心副主任陈凌与记者一道,为咱老百姓算了一笔账,形象地描述了我国钢铁年产量2亿吨意味着什么?我国2亿吨的钢铁年产量意味着人均拥有约154公斤的钢铁,而一辆小型轿车的钢铁用量则需要500至600公斤,这也就是说,我国每3至4人拥有的人均年钢铁产量加在一起就是生产一辆小轿车的用钢量。

  我国产钢量连续七年世界第一

  其实,自从1996年钢产量超过1亿吨以来,我国已经连续7年成为世界第一产钢大国。最近的2年到3年内中国钢产量已进入高峰期,保持在每年2亿吨左右,这一高峰期将要持续到2020年以后。专家预计,到2005年,我国年钢产量将超过3亿吨。

  近年来,由于国家持续实施扩大内需的积极财政政策,推动了基础设施、房地产及汽车等各类机械工业的快速发展,激发了钢铁市场需求和钢铁生产的快速增长。2001年我国钢产量为1.52亿吨,比上年增长17.8%,2002年为1.82亿吨,增长19.7%,相当于美国和日本钢产量总和。进入2003年以来,我国钢铁企业的生产增势不减,今年1至11月,我国钢铁行业的固定资产投资增速超过100%,仅11月,钢和钢材产量比上年同期分别增长了23.3%和28.3%。

  国家发展和改革委员会产业发展研究所副所长胡春力在接受记者采访时说:“到11月份,我国的钢产量已经突破了2亿吨,对于我国钢铁企业来说这是个很大的成绩,而且是近年来我们钢产量逐步加快的一个结果。”

  尤为难能可贵的是,今年我国钢铁行业用于技术更新和改造的投资超过了70%,特别是国家大中型企业开工项目均采用现代化新型冶炼或轧制设备,用于增加品种与产量、提高产品品质、降低能耗和进行环保治理。这些举措对于提高我国钢铁企业的国际竞争力具有举足轻重的作用。

  市场需求旺拉动钢铁生产发展

  面对我国钢铁市场供销两旺的良好局面,冶金工业经济发展研究中心陈凌副主任用一句话概括出了形成这种局面的根本原因:“市场需求是我国钢铁生产增速的主要原因。”

  近年来,随着我国基础设施、房地产和汽车、各类机械工业的飞速发展,市场对钢铁的需求量与日俱增。据了解,目前我国已经成为世界上钢铁消费量和钢铁生产量最大的国家,在世界钢铁贸易市场上,中国进口的钢铁占世界钢铁交易量的1/4,成为世界上钢铁交易最活跃的地区。

  现代经济学认为,市场需求是刺激某一行业飞速发展的最大动力。正是在市场这只看不见的巨手的推动下,我国普通钢材的生产始终保持了快速的发展。目前,我国钢铁生产每年的增长速度在20%左右,年增产的钢铁总量达3000万吨,甚至相当于有的国家全年的钢铁产量,这样迅猛的增产速度在全球范围内也不多见。

  高速度的增产和跨越式的发展使中国的钢铁企业赢得了世界的关注,陈凌副主任向记者介绍,建国初期人们曾经提出“赶英超美”,而现在,许多国家的钢铁生产企业要组团来中国参观、取经。钢材产品结构矛盾突出

  自2002年2月以来,我国钢铁交易市场上的钢材价格一路攀升,呈现出多年难遇的“淡季不淡、产销两旺、资金流畅”的好形势。

  但是迅猛发展的背后是否就万事无忧了呢?国家发展和改革委员会经济运行与发展研究室主任王小广在接受记者采访时指出,在当前钢铁市场需求旺盛、产销两旺和利润可观的情况下,更要保持清醒头脑,警惕钢铁行业快速发展过程中出现的问题。

  产业结构不合理是当前钢铁行业中一个突出问题,王小广分析说,当前我国既是世界第一产钢大国,同时也是世界第一钢材需求国,还是世界第一钢材进口国。在国内产钢量与需求量大致相当的情况下,如何还容得下一个巨大的钢材进口空间?这表明我国钢材市场供求格局中存在明显的结构性问题,那就是有些品种过剩、有些品种紧缺。

  从生产企业来讲,中国炼钢企业从上世纪八十年代中期的114家剧增到现在的近300家,平均每家企业的生产规模不足70万吨,其中200多家小炼钢厂平均规模还不到10万吨;散乱差的问题十分严重。众多小型钢铁企业一哄而上的结果是———虽然我国钢铁产量有了较大提高,但产品品种少、质量差的弊端也凸显出来。目前由于低附加值产量增长过猛,致使部分钢材

  品种的社会库存量增长,钢材产品的结构性矛盾依然突出。

  当前我国的钢铁生产规模虽然庞大,但由于企业盲目追求粗放型增长和低水平产量扩张,从而带来了行业结构性失衡问题,随着市场细分程度不断加强,钢材市场结构脆弱的弊端将越发凸显,因此我国钢材行业应加大结构调整力度,尽快组织结构调整,加快产业升级换代,实行大规模重组。迅猛发展仍需风险防范

  尽管中国的钢产量和进口钢材均居世界首位,但在世界钢铁产量过剩、市场竞争日益激烈的形势下,中国钢铁工业供大于求的潜在风险在加大。王小广分析认为,目前由于国内基本建设规模大,市场需求旺盛,钢铁工业还没有出现严重的供大于求的矛盾,但由于在建工程能力较大,一旦市场发生较大变化,有可能造成供大于求,并引发一连串问题,因此要警惕钢铁工业投资过热的现象,防范其迅猛发展背后的风险。

  金融风险首当其冲,由于钢铁项目一般投资较大,单位投资每万吨在五千万到一亿元人民币间。目前钢铁项目的投资中,银行贷款约占三分之二比重,其中大型钢铁企业一般有超过一半的项目来自于银行贷款,而民营企业比例更高。在实际操作中,部分企业即使不具备相关条件,也要使出浑身解数从银行贷款上钢铁项目。而一些民营钢铁企业扩建、新建的钢材品种,大部分属于重复建设的范畴,而且污染情况十分严重。如果这些地方的盲目投资导致钢铁生产过度放量,可能会爆发行业性危机,一旦市场发生变化,钢材价格下降,经济效益恶化,将难以偿还银行贷款,形成新的不良资产。

  当前钢铁工业发展迅猛,新增能力将在今后3年左右的时间内集中释放,不论是对原有企业还是新建企业,面临的风险都在逐步加大,这点应引起金融等部门、地方政府和企业的高度重视,以做到防患于未然。本报记者蔡文清王海涓


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