□记者 刘向红

　　金报讯 前天，一名知情人员约见记者，反映慈溪市车辆通行费征收管理所329国道慈余收费站（慈溪）私自印制“检查证”，给收费站工作人员佩戴，佯装交通人员执勤。日前，记者对此进行了调查。

　　知情人：自做“检查证”执法

　　据知情人反映，329国道余姚市朗霞镇段车流辆特别多，每天单向通过收费站的车辆有1万多辆，其中有不少逃费车辆。为加强打击，去年年底，慈余收费站（慈溪）决定让收费人员佩戴假的“检查证”，对违规车辆“执法”。他们找人印制了5张“检查证”，上面有姓名、工号等。

　　该知情人说，“检查证”做好后，便发给聘用人员佩戴，他们分2班在收费站附近路段公开对一些“不听话”的过往车辆进行“执法”。一些不明真相的司机被他们处罚过。

　　暗访：见到一个戴“检查证”的

　　12日，记者来到慈余收费站（慈溪），远远地便看到2名穿制服的管理人员站在台阶上。记者走过去时，一人可能有事，进了旁边的收费亭，另一个人仍站在那里，注视着过往车辆，不时用手对一些车辆指指点点。记者看到，其左胸前挂着一张胸卡，底子为蓝色，上面印着“检查证”三个红字，下面还有几行小字，由于对方不停走动，没能看清。

　　记者几次接近他，并盯着其胸牌看，可能使他有所警觉，他低头看了一下胸牌，突然转身进了岗亭。不一会，从亭内走出另外一个穿制服的年轻人，其胸牌与刚才进去的明显不一样，变成白底的，上面一行大字是“收费员证”。

　　十几分钟后，又过来3个穿制服的年轻人，记者看到，他们的胸牌全是“收费员证”。

　　收费站：确实做过“检查证”

　　记者把掌握的情况向慈溪市车辆通行费征收管理所慈余收费站厉站长进行了反映。厉站长承认确有“检查证”，是单位自己印的，共有5张。

　　他说，之所以印“检查证”，主要是为了便于工作，加强对逃费车辆的打击，不让国家的钱流失。该站是行政执法委托单位，但具有执法资格的，目前只有他和另外一位女同志，而他俩工作又很忙，不可能始终在收费站第一线，处理繁杂的众多逃费车量案件。另外，该站工作人员大多不属国家在编，属聘用制，他们只有收费员证，而一些恶意逃费司机根本不买“收费员证”的账，有时甚至暴力阻挠工作。在这种情况下，有人提出做个“检查证”佩戴，震慑一下逃费者。

　　厉站长说，该站严格规范“检查证”，要求与“收费员证”同时使用，“检查证”上的工号与“收费员证”上的一致。这些人只负责拦截逃费车辆，不对逃费车辆进行处罚。实施行政处罚时，一律依法并严格地按照程序办，处罚单上只有他或另一位有执法资格的同志填写和签名。

　　厉站长说，他们私做“检查证”是不对的，违反了国家有关规定。他表示，知错就改，立即纠正，收回所有的“检查证”，不再使用，同时接受群众和舆论监督。

　　公然逃费困扰收费站

　　329国道慈余收费站（慈溪）十分混乱，大量本地和外地车辆公然逆向行驶，在收费员眼皮底下大胆逃费，造成国家收入大量流失。

　　现象：半小时100多辆车逃费

　　329国道慈余收费站位于余姚市朗霞镇境内。该站虽不大，却有2个单位在收费--以马路中间为界，一分为二，从宁波方向过来的，由余姚市四自公路管理所收，从杭州方向过来的，则归慈溪市车辆通行费征收管理所收。

　　昨天，记者来到这里，看到两家一北一南，但风景迥异。余姚那边，可能车流不多的缘故，非常有序。而慈溪这头，则十分混乱，大大小小的车辆，从3个收费口进进出出，不时发生堵塞现象。

　　记者看到，收费站旁边和正上方，有着几个大大的提示牌，上画着红色的“"╳”"，告诉司机禁止车辆逆行。但司机好像没有看到似的，开着车沿着南侧，从收费口缓慢通过。三个穿制服的收费站管理人员站在路边的台阶上，好像早已习惯，也不阻拦，任其从眼皮底下通过。而对从杭州方向驶来的车辆，他们则十分警惕，一发现逃费迹象，遂共同上前拦住。

　　记者在一边观察了30多分钟，粗略算了一下，约有100多辆挂着本地和外地牌照的大小车辆逆行而过。

　　为何不走余姚那边空畅的收费口，偏要违反交通规则挤慈溪这边？一正逆行的司机告诉记者：，“"走余姚那边，要交费20元，这边可以不交。”"

　　症结：两站收费规定不一

　　慈余收费站（慈溪）厉站长说，出现大量车辆逆行逃费情况，主要是两站政策不一。以前，此处只有余姚一家收费点，实行单向收费。，2000年9月，浙江省政府决定，将329国道慈溪收费站并入余姚收费点，成立329国道慈余收费站，并于当年9月1日零时起由原单向收费变为双向收费。 “他们我们从慈溪并过来后，只收从杭州方向过来的车辆通行费，从宁波方向过来的，由余姚收。”

　　厉站长说，收费不久，即遇到一个新问题，附近5个乡镇车辆因来往都要交费，开支比以前加大，纷纷开始逃费。对此，该站曾和余姚那边协商，对这些本地车通行费部分减免，但因体制不一——余姚那边归国外一家公司管，最终无果。尽管这样，考虑到附近5个乡镇车辆较多本着为当地百姓着想，经报经请示上级批准，慈溪这边单独对本地这些车辆过往实行免费通行。"

　　“由于但余姚那边并没有这一优惠，前往杭州方向的，必须缴费，以至大量本该走那边的车辆全部挤到我们这边，逆向强行冲卡而过。"” 厉站长说，“2001年上半年，开始出现部分车辆逆行的情况，后来越来越多，到目前，平均每天约有1200台左右。这些车，有的属于优惠之列，有的则是恶意逃费。”尽管该站采取过和有关部门联合采取过多种措施进行过打击，但收效甚微。

　　厉站长告诉记者说，这些逆行车辆，不仅造成国家收入大量流失，据统计，每天约有2万多元，而且带来了严重的安全交通隐患，由于收费通道较狭窄，逆行经常导致交通堵塞，车辆磕磕碰碰，仅去年一年就发生大的交通事故6起、纠纷20多起，社会影响极坏。

　　厉站长说，收费站大多数人没有行政执法资格，只能寄希望于交警部门，而当地交警部门限于人力，常常是抓一抓好一些，人一走，又回潮。

　　对策：多部门正在磋商

　　慈余收费站（慈溪）厉站长告诉记者，目前的混乱状况已引起宁波、慈溪、余姚等有关部门的高度重视，12月15日，将来收费站现场办公，商讨解决办法。他透露，现在有3个初步方案，一是交警部门装个电子警察，加大对打击逃费车辆的打击力度；二是交警部门在收费站设立一个值勤点，有专人在此执法；三是和余姚那边协商，统一政策，减免收费附近居民车辆的通行费。