网教不网，点下设点(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月15日07:54 海峡网-厦门日报

　　——省教育厅决定近期进行点名整改

　　编辑同志：

　　前不久“四川大学网络教育学院”在同安设点招生，由于对“网络远程教育”知之甚少，我看了招生简章上的专业介绍和课程安排，就替女儿报了名，并按要求缴纳了相关费用，眼看就要开课了。可我又从报纸上看到一则消息说，不少高校的远程教育点是未经批准擅自设点招生的。为此，我心里打起了鼓：“四川大学网络教育学院”在厦门的招生点究竟有没有经过教育行政部门的批准？

　　同安王女士

据了解，“四川大学网络教育学院”在厦门的招生点有两个，岛内的设在厦门第三中学，岛外则在同安会计函授学校。近日，记者走访了这两个招生点，并采访了省教育厅有关部门。

　　厦门招生点没有报备

　　记者首先来到了厦门三中。在学校3号教学楼三楼的一间办公室门外的墙上，一块写有“四川大学网络教育学院农大（厦门）招生点”的招牌颇为显眼。办公室里只有一位女工作人员，正在电脑上输入已报名学生的相关资料。记者说要来咨询，受到了热情的接待。从她递过来的一张今年3月的《四川大学网络教育学院福建农林大学学习中心厦门招生点简章》上，记者看到“四川大学经教育部批准[教高厅（2000）8号]，福建省教育厅备案[闽教高（2002）49号]，在福建农林大学设立网络教育学习中心，现第二期春季招生。”等字样。但却没有关于厦门招生点的相关审批文件。记者问道，在厦门设招生点是否还需到教育行政主管部门报备，招生点可以自行办学吗？对这些问题，这位工作人员的回答是，设立“学习中心”才须经教育部门审批备案，而他们只是一个招生和“学习点”。（但经核实，教育部办公厅“教高厅[2000]8号”文件第六条明文规定，“面向社会招生的校外教学点应到其所在的省级教育行政部门备案。”———记者注）

　　这个女工作人员一个劲地强调，他们的学员名单都有送省教育厅备案，学历证书也会进行电子注册，一切都是“很正规的”。目前他们已在厦门开设了10个班，同安也有3个班。她还说，在厦门岛内报名的学员就在三中校内上课，在同安报名的则到厦门第二技工学校内上课，时间一般是周六、周日。记者此前从福建省教育厅高等教育处了解到，四川大学网络教育学院虽然在省教育厅有备案，但在福建只有农林大学、龙岩师专、南平师专、漳州职业学院四个点经过了审批，而设在厦门的这两个招生点都没有进行报备。

　　是否经批准总部不知

　　近日，记者还就此事拨通了四川大学网络教育学院总部的电话。接电话的工作人员表示，该学院在福建农林大学有个校外教学部，至于在厦门的教学点是否已得到有关教育行政主管部门批准，他不太清楚。但明年春季，厦门地区的招生点可能会“做一些调整”，是否继续招生还未确定。

　　教学秩序缺乏管理

　　昨日下午2时许，记者又来到位于同安的厦门第二技工学校。在教学楼五楼的一间可坐百人的梯形教室里，稀稀拉拉地坐着近40名学生，讲台前，一位年轻的男教师正在给他们上《计算机文化导论》课。虽然规定的上课时间为2时到5时，但直到3时50分，还有学员不慌不忙地走进教室。教室里烟雾缭绕，手机铃声此起彼伏，一名迟到了近一小时的男青年甚至一坐下来就从兜里掏出一张小报埋头看起来。在一名男学员手中的《2003年下半年课程安排表》上记者看到，该“学习点”又称为“四川大学网络学院厦门辅导站”，设有法学、国民经济、会计、土木及党校班等专业。“辅导”时间为周五至周日。这名学员还告诉记者，报名时只知道给他们上课的是“厦门请来的老师”，这个学历是国家认可的。

　　“网教”招生点违规多

　　那么，应具备哪些条件才符合规定呢？根据省教育厅有关人员的介绍，在我省设立远程教育的校外学习中心必须具备：经教育部批准的具有开展现代远程教育试点资格的高等学校；经省级教育行政部门审核同意备案；招生人数和录取名单应送福建省教育厅备案，毕业生由试点高校及所在省的教育主管部门进行资格审核和学历证书电子注册后，国家承认其学历。

　　据了解，目前有经批准的27所现代远程教育试点学校在我省设校外学习中心（点）110个。经检查和评估，一些试点学校出现了“网教不网”、“点下设点”和未经批准擅自设点招生，或已招生不向省教育行政部门履行学生录取备案手续等违规办学现象。因此，省教育厅规定：凡未经该厅审批设立，或经评估确定为不合格的试点学校校外学习中心（点）立即停止在福建招生，已招收的学生由有关试点高校负责做出妥善处理。

　　据悉，省教育厅决定近期对已设立的现代远程教育试点学校校外学习中心（点）进行点名整改，以规范其办学行为。本报记者陈泥

　　(厦门日报)