管理“真空”要真治 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月15日09:39 河北日报 | |
前几日,《河北日报》发表了《拆墙透绿透出了什么》一文,反映目前城市在管理中存在“真空”现象,并呼吁加大治理力度。 日常生活中,我们随时都会发现城市管理中出现的“真空”。在车站出口,出租车司机、旅店老板对刚下车的旅客拉拉扯扯,强行载客,强买强卖。城市的窗口变成了宰客的“虎口”。在一些公共场所,高音喇叭噪声扰民。一些路段,小贩摆摊贩卖假货私货。临街的 有社会学者认为,人类的物质文明和精神文明越发达,社会分工越细,越容易出现一些新的暂时无法归口管理的社会分支行业,这就需要有些部门重新定位对其进行管理。现在世界上有些国家为此成立了“不管部”专司其职。目前我国还没有类似的机构,但我国城市的发展速度之快实在是令人惊讶。因此,在城市管理中,也总会出现这样那样的管理“真空”。对这些现象进行调查分析,有的属于在发展中出现的新问题,有的是属于管理不善的问题,有的是分工不明确的问题,有的是属于有些人的道德素质差的问题。 确定“真空”形成的原因,我们就会发现有些“真空”看似棘手,其实并不复杂,关键是个明确管辖范围和增强责任心的问题。例如噪音扰民问题,环保部门就可以依法对其处置。这事在寻常百姓看来是件难事,但对执法部门来说则是举手投足之劳,并非多难。许多“真空”其实并不是什么多大的事情,关键是没人认真去管。 “世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真”。只要从群众利益无小事的高度来对待“真空”问题,“真空”就不会存在。怎样管?一是实行属地管理,政府职能部门要对所辖区域负责,在这一区域出现了问题,职能部门都要管起来。二是实行行业管理,根据城市建设中出现的新情况、新问题,与时俱进地明晰行业归口管理的职责和范围。三是实行社会综合管理,社会各界齐抓共管,人人动手消灭“真空”。再就是建立治理“真空”的相应的奖惩制度,有的放矢地制定相应的解决措施。相信真要这样认真去抓,不愁填补不了这些管理中出现的“真空”。葛西劝 | |