铁路基金、仓储费、中转费、保险费、超重费、铁路建设费……。春运在即，记者暗访铁路行包代办点发现——

　　费费无中生有 刘先生欲到火车站提取北京西站发来的3件行李，在火车站广场，正不知如何办理提货手续，一男子告诉他，提货手续复杂，不如由其代办，方便快捷。于是，刘先生到“顺达”代办点交了140多元费用，而正常费用只需9元钱。

　　某高校的王女士，欲托运少量物品至南京。她在“八达”代办点相关人员游说下，向该代办点交了185元办理托运手续，而正常价格仅10余元。

　　……

　　如此类似的投诉，长铁总公司、省物价局和相关部门都收到了多例。据悉，车站派出所每年要为投诉者追回损失数千元，而那些未投诉的受骗者所遭受的损失更多。春运即将开始，此类投诉也随之骤增。这些代办点究竟有何猫腻？铁路部门为何不予制止？前日、昨日两天，记者进行了明查暗访。

　　代办点就设在行包处对面

　　每次记者走到行包处的走廊，就有好几个闲逛的人围上来问，“要办托运不？”“你要提好多货罗？”“要车不？”他们总是称代办要快捷方便得多。据了解，如此拉客的闲散人员最多时有30多人，虽然火车站方面以高音广播和文字提示的方式，不断提醒货主不要轻易委托他人、以免上当，并反复介绍办理手续，但几乎隔三差五就有不知内情的货主上当。

　　提货和托运的手续到底如何办理？记者经过仔细观察，发现其实不难，快则只需几分钟，慢不超过1小时。提货只有两个步骤：凭提货单和身份证（收货人为单位则附单位证明）到窗口开票，每件/包货物仅收3元；再凭票到出口领货。托运分五步走：领标签，过安检，盖号码，称重，收款 ，都在方圆5米内进行，一般的小宗货物只需要十几元、几十元足矣。

　　提货、托运手续显然并不复杂。当然，假设货主懒得出门，就近委托一个代办点全权办理，又当别论。可既然到了火车站，完全可以自己办理，何必找代办点呢？在火车站广场内开设行包代办点，基本失去了方便客人、服务客人的意义。长沙火车站就有内部规定，铁路停薪留职人员要开设行包代办点，必须在韶山路以西或二环线以东。一位工作人员说，“行包代办点设在行包处对面，比车票代办点设在售票处对面还要滑稽。”

　　可是，滑稽的事情偏偏早已存在，并且不知何时结束。在行包处对面不足10米处，有一排公交公司所有的破旧不堪的门面，其间就有6家代办点。据知情人介绍，这些代办点的存在至少在10年以上，拉客者拉到生意后，交易、开票就在这里进行。这些代办点的门面、办公用纸和票据上的铁路徽标都赫然在目，其印章、名称甚至还带有“铁路”、“中铁”、“铁运”等字样，但它们其实都是私人或集体企业。

　　报价超出正常收费近千元

　　企业都必须提供一定产品或服务。这些代办点提供什么服务项目呢？它总不能告诉货主，我为你跑了10米路，所以要收100多元费用。代办点于是“创造”了不少服务项目。在一张代办点的代办提货票据上，记者就看到“铁路基金、仓储费、中转费、保险费、装卸费、代办费”等诸多名目，而除装卸费一项为铁路收取、代办费可视为代办手续费外，铁路基金、仓储、保险、中转等费都是无中生有。其他类似的唬人名目还有：“超重命令、铁路建设费、开办费”等等。

　　记者曾扮作货主，称要托运20件总重300千克的货物到沈阳。“顺达”代办点报价为：每千克2.6元，总价780元，这是铁路部门收的，代办费另算。“八达”代办点的报价为：每千克5.2元，总价1560元，这是铁路的快运价，另外还要收一点代办费。而行包处的工作人员报给记者的正常价格为：每千克1.96元，总价仅需588元。

　　长沙火车站行包房支部书记熊燎原介绍说，提货、托运按法规可以委托，只须程序合法。但铁路部门执法权限在火车站雨廊以内，以外无能为力。代办点有工商、税务证照，查到一次乱收费也就几十百把元，“大错不犯小错不断”，取缔其才是解决问题根本途径。 本报记者 王斌