柳州日报讯记者樊力萍、通讯员梁治安报道：国务院《工伤保险条例》（下简称《条例》）从明年1月1日起开始实施。我市为此已开展了相关的宣传活动。

　　从1994年1月1日起，我市按市政府出台的《柳州市企业职工工伤保险试行办法》，在全区率先实施工伤保险。1995年，我市的工伤保险与自治区政府出台的《广西企业职工工伤保险暂行办法》并轨。截至今年10月底，我市共有1819个单位参加了工伤保险，覆盖职工23.4万人，享受工伤保险待遇的职工有549人。工伤保险的实施，一方面保障了参保职工的基本权益，另一方面，也分散了企业风险，减轻了企业负担。

　　就即将实施的《条例》与目前我市实施的工伤保险办法相比有哪些区别，本报记者走访了市劳动和社会保障部门相关负责人。据介绍，新《条例》许多地方呈现人性化特点，其显著的变化是：

　　一、将有雇工的个体工商户首次纳入保险范畴（具体步骤和实施方案待自治区确定）。

　　二、上下班途中遇车祸算工伤。关于此一问题，原来不但要考虑发生车祸地点是不是在上下班必经之路上，同时还要考虑谁的责任。《条例》取消了这一很难界定的环节，即职工只要是“上下班途中遭遇机动车事故伤害的”，均可认定为工伤。《条例》还进一步准确地界定、放宽了工伤认定的范围，明确将“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”的情况延伸到“从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害”的情况。

　　三、工伤认定的程序比原来规范严格。《条例》第三章专门就工伤认定程序作了规定。

　　四、工伤待遇有新变化。职工因工负伤的医疗费用，原来规定由企业和工伤保险经办机构按不同比例分担。《条例》规定，工伤保险医疗费用全部由工伤保险经办机构承担。为防止工伤保险医疗费用的不合理支出，新《条例》还特别对工伤的诊疗项目、药品目录及住院服务标准均作了严格规定。

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　　新《条例》规定，以下七种受伤害的情形应当认定为工伤:

　　一、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

　　二、在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的；

　　三、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

　　四、患职业病的；

　　五、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

　　六、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

　　七、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的可以视同工伤。但是，由于犯罪或者违反治安管理条例导致伤亡的；酗酒导致死亡的；自残或者自杀的不得认定为工伤或者视同工伤。

　　柳州日报

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