由拆除收费站想到的 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月18日09:34 河北日报 | |
在省会南环大桥暂停收费几天后,南环大桥收费站也彻底被拆除了。省会二环路通行能力大为提高,市中心部分道路也因此变得不再那么拥挤了。 几个月以来,南环大桥设立收费站一直被社会各界所关注。现在,收费站拆除了,老百姓叫好,政府也少了指责。可掰指头一算,南环大桥收费站从建成到拆除,才150来天。这不免让人产生疑问,这一建一拆说明了什么? 政府是城市建设、城市管理的核心机构,其做出的每一项决策,都与生活在这个城市的居民息息相关。因此,一项好的决策出台,可以利民于万代,赢得百姓称颂;而一项匆忙决策的出台,可能带来意想不到的结果。这也说明,任何一项决策的出台,都要审慎,都要经过周密的思考,尽可能地征求各方面的意见、建议,以确保决策的科学和合理,顺民情合民意。 建设南环大桥的钱部分来自世行贷款,用收费的形式偿还贷款,这是国家允许的。但问题是,建收费站时,有关部门考虑“收费还贷”的合理性较多,却忽视了市内道路交通的实际承受能力。虽然经过几年的开发建设,省会道路交通发展迅速,但交通拥堵仍然严重。耗巨资修建二环路,本意在分流、缓解市内交通压力,但南环大桥一设收费站,许多车辆却宁愿在别的路段挨堵也不愿走二环路。这样,不仅二环路分流车辆的作用大打折扣,还加重了市内交通的拥堵状况。 决策前考虑、调研不充分,决策时吸取专家、群众的意见和建议不够,很容易办了好事不落好。一位多年从事城市规划的专家说,修京深高速公路时,考虑到将来省会的发展空间问题,他曾建议京深高速公路应再向东推进十几公里,但意见没被采纳。可最近,在召开的石家庄城市空间发展战略研讨会上,许多专家都提出,面对这几年省会的飞速发展,京深高速公路可能会变成“门槛”,阻碍城市发展一体化进程。 决策不科学,其结果就是损失。一是大量人力、物力的浪费。南环大桥建了四个收费站,这一建一拆要造成多少损失?再加上工作人员的工资,恐怕不是一个小数目。二是因为许多车辆不走二环路改走市内,造成市内交通堵塞,增加了交警的工作量,也浪费了其他人的时间等。而更重要的在于,人们对政府的信任度要打折扣。 增强决策的科学性至关重要。可喜的是,最近石家庄市不仅请来了国内外著名专家学者,举办了城市空间发展战略研讨会,为石家庄的长远发展大计提供科学依据,还开始注重专家咨询服务团对城市建设的作用。 这是政府决策向民主化、科学化发展前进的结果。也许,今后类似南环大桥收费站建了就拆的事不会重演。曹丽娟 | |