个案进行时:暴力抗法还是行政侵权 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月20日09:46 工人日报天讯在线 | |
近日,重庆市万州五桥移民开发区,发生一起执法人员与执法对象暴力冲突事件。一方称是“暴力抗法”,一方说是“野蛮执法”。小木工夫妻被打 12月12日,在万州五桥人民医院,满脸伤痕的当事人黄美华吊着输液瓶,断断续续地向记者讲述起那可怕的一幕。 黄美华与妻子向菊珍,都是万州边远山区走马镇人氏。黄美华几年前到城区帮人搞装修做木工活,为便于接洽业务,一年前在五桥上海大道335号租下一楼一底的门面房,把妻儿也从山里接了出来。妻子向菊珍一度摆了个烟摊,但由于是租用他人证照而被吊销,此后向菊珍开了个小茶馆再没卖烟。 不料,11月25日上午9时许,黄家3口正吃早饭,突然一辆标有“烟草稽查”的白色面包车开了过来,车上跳下5个人(其中有2人着装)一起冲进黄美华的门市,声称有人举报黄家卖烟。在没有出示证件的情况下,这些人在室内一阵翻箱倒柜。结果,除了搜到一些空烟盒,没有查到一包烟。接着,执法人员认为向菊珍胸前的挎包里有烟,便前去抢夺,由于向菊珍包里备有准备用于购车的万余元现金,因此死死护住挎包。于是双方开始抓扯。 随后,执法人员猛抽向菊珍的耳光,拽住其头发往油盆里按,同时对黄美华拳打脚踢,并强行将黄美华往车里拖。最终向菊珍的挎包被夺走,执法人员未当场打开查验,更没有开具任何扣押清单。整个过程持续一个多小时。后来黄美华在民警的帮助下被送到五桥人民医院,经检查诊断为“多处软组织损伤”。事发10多天,烟草执法人员无一人过问向菊珍的伤情,除给予CT检查费外,没有支付其他医疗费用。 说到伤心处,黄美华小两口抽泣不止,涕泪滂沱。烟草专卖局也有委屈 万州烟草专卖局有关人士及其相关部门近日声称:“烟草专卖执法人员属正常的行政执法,查处中遭遇暴力抗拒是不争的事实”。 据该局有关人员介绍:11月24日下午,万州区烟草专卖局五桥专管所接到举报,五桥上海大道335号有人无证经营卷烟。次日上午,五桥专管所执法人员对该门市进行检查。执法车辆刚停,门市主人黄美华之妻向菊珍慌忙从门口的烟柜内往胸前的挎包内收藏卷烟,执法人员进入门市亮证后进行检查,并要求向菊珍主动将藏入挎包内的卷烟交出。但对方拒不配合,检查中双方发生抓扯。执法人员从其挎包内查出11个品牌共2.5条香烟,并开具查封扣押清单,对方拒绝签字。黄美华从墙上取下木工锯,向菊珍从厨房内拿出菜刀阻止执法人员查封扣押。僵持中,烟草执法人员宋伦富令向菊珍放下手中菜刀,但向菊珍不听从,争夺中宋伦富的右手拇指被菜刀划伤,随后向菊珍又挥刀朝其他执法人员袭来,抓扯中双方各自造成损伤。随即,烟草执法人员要求黄美华一同前往公安机关接受调查处理,但黄美华拒绝前往,并吊在车门上不准执法人员开车离去。 此时,现场已围了数十名群众,执法人员准备将黄美华拉上车去公安机关处理,可黄美华仍不上车,双方在抓扯中,黄美华抱住执法人员刘松的右腿乱咬,刘松奋力一踢才得以挣脱。黄美华借势倒在地下并钻入执法车辆的底盘下躺着。随后,五桥公安分局百安坝派出所民警赶到现场,将黄从车下拉出,送到五桥人民医院进行了全面检查。五桥专管所张所长向记者介绍情况时强调,执法人员胸前挂有工作证。律师说法 执法人员和执法对象就事件真相各执一词。五桥法律援助事务所陈小江、吴承康二律师指出:该事件中,烟草执法人员应该先取证后裁决,且未出示证件,属程序违法;对当事人住地进行搜查,侵犯了他人住宅权;殴打黄氏夫妇,侵犯其生命健康权。 黄美华夫妇近日已委托律师,拟向当地人民法院提起诉讼,请求“行政侵权赔偿”。 本报将对此事件继续予以关注。 | |