“2002年海关第一案”重审开庭前公诉机关突然撤诉，本案被超期羁押的犯罪嫌疑人未获说法，仍被继续关押。

　　12月9日，即轰动一时的广东茂名利维那感光材料有限公司涉嫌走私案在重审即将开庭的头一天，作为公诉机关的茂名市检察院突然撤回起诉。而本案被超期羁押近两年的犯罪嫌疑人未获说法，仍被继续关押。记者从茂名市中级法院当日发出的刑事裁定书得知，公诉机关是以事实、证据有变化为由向法院提出撤回起诉的。据了解，被称为“2002年中国海关第一案”的茂名利维那公司涉嫌走私一案，去年10月10日，茂名市检察院以走私普通货物罪对茂名利维那公司和高德生（茂名利维那公司副董事长、原总经理）、高松柏（该公司代总经理、第一副总经理）、陈志卫（该公司副总经理兼广州分公司经理）、陈文海（该公司供应处副处长）提起公诉。同年11月22日，茂名市中级法院一审判处被告单位罚金人民币6000万元；分别判处被告人高德生、高松柏、陈志卫和陈文海有期徒刑15年、12年、10年和7年。

　　由于被告单位和被告人均不服一审判决，举出大量事实和理由请国内10余名著名刑法专家论证，并得出茂名利维那公司没有伪报品名，没有低报价格、没有制造假合同，没有偷漏关税，来料加工均出口核销的结论，遂根据事实和法律依法向省高级人民法院提出了上诉。同时香港利维那公司作为茂名利维那公司的投资人也依法向中央有关部门提出申诉。广东省高级人民法院对本案高度重视，并依法组成合议庭，经过长达一年的阅卷、调查审理后认为，原审判决认定部分主要犯罪事实不清，证据不足，裁定撤销茂名市中院（2002）茂中法刑初字第83号刑事判决，将该案发回重审。

　　不料在重审即将开庭的头一天，公诉机关突然撤回起诉。本案从全国各地赶往茂名出庭的辩护律师及犯罪嫌疑人的亲属有近百人，他们对公诉机关突然撤回起诉并声称要调取新的证据重新起诉表示不解，指出本案犯罪嫌疑人已经被超期羁押两年多，严重违反了2003年11月13日最高人民法院、最高人民检察院、公安部的《关于严格执行刑事诉讼法、切实纠防超期羁押的通知》精神，特别是被列为第一犯罪嫌疑人的高德生被关押时就已经年逾七旬，身患多种疾病，再继续关押下去随时可能发生生命危险。依照法律规定，办案机关早应对高德生等人变更强制措施，或者取保候审，或者监视居住。针对公诉机关撤回起诉的做法，法律界人士认为：根据最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十一条的规定，只有在人民法院宣布判决前，人民检察院发现不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告人所为或者不应当追究被告人刑事责任的，才可以要求撤回起诉。检察机关既然撤回起诉，就必须将本案犯罪嫌疑人无罪释放，否则就严重违法。如果检察机关想重新起诉，必须要有新的事实或证据，但对犯罪嫌疑人必须依法变更强制措施，或取保候审，或监视居住，而且应该让已经关闭两年的工厂尽快恢复生产。