本报讯（通讯员曲明王楠坤）从市财政局获悉，日前市政府印发了《批转市财政局关于加强收支两条线管理意见的通知》，从2004年开始，各项行政事业性收费全部实行收支两条线管理，将收费和罚款与单位支出脱钩，乱收费、乱罚款、乱摊派现象有了致命“克星”。

　　深化“收支两条线”改革的核心是部门实施收支脱钩和收缴分离。近年来，本市制定了一系列行政事业性收费和罚没收入收支两条线制度，实行收缴分离和票款分离办法，目前在全市195项行政事业性收费中已有152项纳入预算和财政专户管理，但仍有部分行业收费尚未纳入财政管理，个别部门乱收费、乱罚款、滥发奖金补贴，执收部门截留、挪用、坐收坐支，私设“小金库”等问题依然存在，收费标准过高和随意性较大问题还没有得到彻底解决。

　　市政府要求，明年全市所有行政事业性收费要全部纳入预算或财政专户管理，行政执法部门彻底实行收支脱钩。

　　1、继续清理整顿收费。取消治安联防费、建设工程规划执照费等18项一级收费，以及毕业生培养费、私房出租管理费等21项二级收费。停收过境证费、建设工程监理质量管理费等9项收费。合并法人登记费和法人变更登记费等6项收费。降低机动车驾驶员IC卡管理费、蓝印户口管理费等6项收费标准。

　　2、实行行政事业性收费收支脱钩办法。将公安、法院、工商、环保、城建、质量监督等部门收费、罚款和政府性基金全部纳入预算，全额上缴国库。将教育、卫生、市容等部门收费全部纳入财政专户管理。

　　3、加快行政事业性收费收缴改革。推行集中收入制度，实行部门开票、银行代收、财政统管的征管体制，取消执收部门按月汇缴收费和设立收入过渡账户。完善集中支付制度，推行公务卡结算方式，减少行政事业单位现金流通。

　　4、全面清理银行账户。对所有部门账户、行政事业性收费进行检查，年底以前对不符合规定的银行账户一律取消。

　　市政府要求，各部门必须严格执行收支两条线管理规定，严禁私设收入过渡账户，严禁转移、截留、坐支和挪用行政事业性收费，严禁擅自下放执收执罚权力，严禁乱收费、乱罚款、乱集资，严肃查办违规违纪责任人，希望全社会和广大群众监督。