本报讯（刘荣升记者张秀巍）昨天上午，省委书记、省人大常委会主任宋法棠在省委经济工作会议上强调，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步解放思想、开拓创新，大力推进改革和开放，实施科教兴省战略、人才强省战略和可持续发展战略，加快经济结构战略性调整，转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，努力快发展，为全面完成“十五”计划奠定坚实基础。

　　省领导张左己、韩桂芝、杨光洪、刘东辉、杜宇新、孙启文、张秋阳、肖玉国、王宗璋等在主席台就座。

　　这次省委经济工作会议的主要任务是，以党的十六大、十六届三中全会精神为指导，学习和贯彻落实中央经济工作会议精神，分析我省面临的形势，总结2003年经济工作，部署2004年经济工作。

　　在回顾今年经济工作时，宋法棠指出，今年是贯彻十六大精神、实施老工业基地振兴战略的第一年，也是全省人民经受严峻考验、各项工作取得显著成绩的一年。我们在党中央国务院的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，牢牢把握“努力快发展、全面建小康”这个主题，克服了非典疫情和严重自然灾害等不利因素的影响，完成了年初确定的预期目标，国民经济呈现出结构改善、速度加快、效益提高的态势。整个形势比年初预想的要好，国民经济实现了速度效益同步提高；经济发展思路进一步明晰，干部群众思想高度统一；人气旺盛，黑龙江知名度提高，对外对内开放成效比较显著；干部群众的精神面貌发生可喜变化。

　　宋法棠说，今年以来，全省上下围绕抓好发展这个第一要务，按照十六大提出的“四新”要求，大胆创新，大胆突破，把全省上下的思想和行动统一到加快发展上来；积极抢抓和用好机遇；抓住重点难点问题进行突破；集中力量培育和壮大优势产业；大力优化经济发展环境；注重解决关系人民群众切身利益的实际问题。（下转第二版）

　　宋法棠指出，要以振兴老工业基地为中心，突出重点，全面推进。要以增加农民收入为核心，切实解决好“三农”问题。大力培育优势主导产业，加快培育壮大龙头企业，加强农村社会化服务体系建设，创新农村经营组织，配强县乡村班子，提高农民素质。要推进老工业基地调整改造，加快新型工业化步伐。坚定不移地加快国有企业产权制度改革，加快企业技术改造，加快卸掉国有大中型企业的社会包袱和债务包袱，进一步转换企业经营机制。要充分利用国际国内两个市场、两种资源，进一步提高对外对内开放水平。明年要作为招商引资年，大搞招商引资，充分发挥我省优势，全面推进对内对外开放的战略升级。对内开放，明年要重点搞好“三江”（黑龙江与江苏、浙江）、“一海”（上海）合作，积极发展与广东、山东、福建的合作。对外开放，要充分发挥地缘优势，重点加强对日、韩、俄经贸合作。要加快发展民营经济。坚持“放手发展，积极引导，迅速提高”的方针，促进全省民营经济上速度、上规模、上档次、上水平。

　　宋法棠指出，要以大项目建设为重点，带动经济跨越式发展。按照“投产一批、建设一批、储备一批”的思路，谋划好“十一五”规划，全力抓好关系我省长远发展的重大项目建设，拉动经济快速发展。坚持改上并举，一手抓大型技改项目，一手抓大型新建项目。以高速度高质量建设好第一批37个国债项目。要以发展旅游业和现代服务业为重点，加快发展第三产业。要积极推进各项改革。要认真搞好就业再就业工作和社保体系建设。要继续营造优良的发展环境。

　　宋法棠要求，各级党委要紧紧抓住第一要务，按照为民、务实、清廉的要求，认真贯彻中央要求，落实省委部署，统揽全局，协调各方，不断改进领导方式和方法，创造性地开展工作，提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，保持正确的方向。要进一步解放思想；认真学习政策，深入研究政策，用足用好政策；树立正确的政绩观；改进作风，狠抓落实。

　　市委副书记、市长石忠信参加昨天的会议，并在17日的大会上汇报了我市2003经济工作情况和明年工作措施。