明年1月1日起，新的《工伤保险条例》将实施。依据新《条例》，我省将在各类企业、个体工商户中推行工伤保险制度，为此拟定的具体实施办法近期有望出台。

　　据了解，随着市场经济的发展，旧有的规章政策已不适应形势的需求。新《条例》取代了原劳动部颁发的《企业职工工伤保险试行办法》，从试行办法变为条例，由部颁规章上升为国务院出台的行政法规，工伤保险“法”的权威性和法律效力大大提高。

　　新《条例》在保护职工权益方面比原《办法》有了许多突破。一是将覆盖范围扩大了，新《条例》将工伤保险覆盖范围扩大到所有企业，特别是将乡镇企业纳入了统筹范围。同时，第一次将有雇工的个体工商户纳入了工伤保险的范围。二是明确了无偿责任，无论职工在事故中有没有责任，都将依法得到补偿，不会因责任问题影响本人及家庭的正常经济生活，可从根本上维护劳动者的权益。

　　此外，《条例》还贯穿了同情弱者、更人性化的伦理趋向。如举证责任，《条例》规定，职工或其直系亲属认为是工伤，而用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

　　解读之一：如何认定工伤

　　工伤是指在工作过程中，因工作原因遭到伤害而导致的伤、残、职业病等。能够认定为工伤的大致有如下情形：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；(四)患职业病的；(五)因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(六)在上下班途中，受到机动车事故伤害的；(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　解读之二：何种情形视同工伤

　　职工有下列情形之一的，视同工伤：(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

　　解读之三：工伤待遇有哪些

　　工伤职工可分别享有工伤保险基金支付的待遇项目、用人单位负责的待遇项目等多种待遇。主要包括：

　　(一)工伤医疗待遇：工伤医疗费用，即治疗工伤、职业病所需要的符合国家规定的相关目录或标准的全部费用；康复性治疗费用；辅助器具安装配置费用。

　　(二)伤残待遇：一次性伤残补助金，即一至十级伤残职工一次性伤残补助24个月—6个月的本人工资；伤残津贴，即一至四级伤残职工每月补助工资的90%—75%；生活护理费，即伤残职工按照完全不能自理、大部分不能自理或者部分不能自理3个不同等级，分别补助统筹地区上年度职工月平均工资的50%—30%。

　　(三)工亡待遇：一次性工亡补助金；丧葬补助金；供养亲属抚恤金。

　　(四)用人单位负责的待遇项目：住院伙食补助费；转外地治疗的交通、住宿费；停工留薪期内的工资福利及陪护；伤残津贴，五至六级的伤残职工，单位难以安排工作的，按月发给伤残津贴，其标准为本人工资的70%至60%；一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，五至十级的伤残职工与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。记者戴刚叶勇