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改革开放试验田的守护者———深圳经济特区检查站组建20周年扫描

http://www.sina.com.cn 2003年12月23日05:14 深圳新闻网-深圳特区报

  1980年8月26日,深圳经济特区作为中国改革开放的首块试验田正式诞生,为使特区各项政策得到落实,1983年12月,一条蜿蜒百里、俗称“二线”的特区管理线和担负“二线”10个检查站管理的广东省公安边防总队深圳经济特区检查站(以下简称“深圳特检站”)也相继建立。

  20年来,一茬又一茬边防官兵与深圳经济特区风雨与共,在改革开放前沿站岗放哨,
忠诚地捍卫着改革开放的累累硕果,用热血和青春谱写了特区卫士的璀璨篇章。

  面对使命,他们就这样成长起来

  最早的深圳特检站官兵,是从全省各边防部队抽调来的,相当一部分人由跨警种、兵种调入。随着时代的发展和边防职能的需要,这支队伍不断扩充壮大,至今已拥有1000多名官兵。

  上世纪80年代至90年代末期,深圳特检站下辖的分站由建站之初的6个增加到10个。“二线”的周长也由过去的84.6公里延长至90.2公里。目前,深圳特检站所属10个副团级分站,主要担负对进入特区人员的证件、护照、签证实施检查,并通过检查证件、情报调研,发现和打击偷渡分子及其他违法嫌疑人员,维护粤港稳定和特区的安宁。为保证“二线”关口的安全、快捷、畅通和文明,特检站官兵不断改革,勇于创新。在上世纪90年代末,就对“二线”的勤务实施了一系列改革,通过简化手续,大大提高了工作效率,方便了进出特区的旅客,也给特区的经济发展提供良好的通关条件。今年5月,在对“二线”勤务进一步改革后,全站官兵坚持文明执勤,严格把关,热情服务,经受住了各种考验,赢得了广大群众的高度赞扬和上级领导的充分肯定。

  20年来,深圳特检站的昭昭功绩,铭记在中外旅客和特区人民的心中。

  肩负重任,他们就这样成熟起来

  中国国门开启后,边境地区涌动着一股“偷渡”的浊流。与之相伴的“走私”黑潮也蠢蠢欲动,企图冲击特区尚不成熟的市场经济秩序。然而,深圳特检站官兵用党和人民政府授予的倚天剑,在特区大门口竖起了一道不可逾越的绿色屏障,有效维护了特区的安定繁荣。

  1997年和1999年香港、澳门相继回归祖国的怀抱,两个特别行政区的防卫任务正式由解放军驻港部队、驻澳部队担任。国务院牵头组织调研组专程赴深圳进行了为期一周的深入调研。调研组认为:“二线”继续存在,政治意义大于经济意义。近20年来的事实证明,加强“二线”管理是维护“一国两制”伟大构想的坚强屏障;特别是对减轻粤港边界管理“一线”的压力和维护粤港两地社会繁荣稳定,都起着无可替代的作用。

  2000年12月24日,时任广东省委书记的李长春同志在当天的一篇有关“打黑除恶”的报道上批示:充分发挥“二线”管理的作用。这一指示精神由广东省公安边防总队迅速传达到全省公安边防部队后,深圳特检站更是一马当先,更加牢固地在“二线”筑起了打黑除恶的“关卡”。近3年来,特检站共抓获犯罪分子千余人,涉及案件类型有故意杀人、抢劫、绑架、盗窃、交通肇事、贪污等近50种,其中重、特大案件犯罪嫌疑人385名,被省、自治区、市督捕的犯罪嫌疑人16名,立案单位遍布全国各个省、自治区和直辖市。

  1990年以来,深圳特检站所属单位先后有150多个(次)被评为精神文明先进单位。其中,同乐分站五科被团省委等4家单位联合授予“青年文明号”称号,盐田分站被公安部边防管理局评为“爱民为民先进单位”。

  在改革中,谋求自身发展

  特检站党委以“三个代表”重要思想为行动指南,大刀阔斧地不断推进改革。今年5月,广东省边防总队推出了深圳、珠海一二线边防管理改革9项重大措施,其中,有5项涉及到深圳特检站。

  新一届深圳特检站党委高瞻远瞩,审时度势,不打折扣地贯彻执行总队一系列改革措施。他们注重研究改革后出现的新情况新问题,坚持以人为本,以服务为本,由管理型向服务型转变,挖掘自身潜力,拓宽服务领域,从群众满意处做起,从群众不满意处改起,通过开展微笑服务,主动登门为地方政府、企事业单位办理有关业务,设立特别“绿色通道”,不断完善执勤设施,改善通关条件,建立定期走访制度等活动,尽最大可能地把便民、为民、利民落到实处,赢得了地方党委政府和广大群众的好评。

  特检站党委注重自身建设,建立了监督机制,带头接受群众监督。他们还邀请一些有业务往来的单位派人担任特邀监督员,随时接受监督,保证监督的效力。同时,向社会公开便民、为民、利民措施12条,增加了执勤的透明度。在每个分站、每个执勤岗位实行警务公开制度,自觉接受旅客和群众监督。设立投诉信箱,定期邀请共建单位、友邻单位座谈,收集社会各届人士对特检站建设的建议,成立督察队,不定期地深入执勤现场,对重点位置和岗位进行检查,发现问题决不姑息。

  为了加强部队全面建设,提高官兵军政素质,特检站党委广开思想政治工作渠道,着重在全面提高官兵思想素质上下功夫。仅2003年,该站就涌现出了一等功臣周薇和二等功臣汤开新等一批先进模范人物。特检站轮训队炊事班副班长周薇在回家探亲期间,孤身两次跳入肆虐的洪水中,机智勇敢地将3名落水群众救起,公安部边防局给他荣记一等功,获得了广东省公安系统十佳爱民模范称号,共青团深圳市委也授予他“见义勇为好青年”光荣称号。7月2日下午,同乐分站战士汤开新在现场执勤时,面对一名持枪的“网上追逃”歹徒,临危不乱,以迅雷不及掩耳之势地将歹徒按倒在地,避免了一起恶性事件的发生。

  特区检查站成立20年来,先后有108个集体,958名个人光荣立功;其中,2个单位荣立集体二等功,9人荣立个人二等功,106个单位荣立集体三等功,2人荣立一等功,948人荣立三等功,部队参加抢险救灾165次,为国家挽回经济损失近5000万元,为灾区捐款捐物折合人民币近300万元,收到锦旗、镜匾3200个,为特区的繁荣稳定和经济建设的长足发展作出了突出贡献,被誉为“南国劲旅,文明之师”。

  作者:本报记者谭大跃通讯员盖金民杨利军实习生章正义 编辑:


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