这是一起在广西防城港市引起不小轰动的“民告官”民胜诉的典型案件。

　　2001年9月11日，48岁的广东投资商陈恒手捧法院判决书百感交集，喜极而泣：“法官依法办案，终于为我讨到一个‘说法’。”他那久卧病床的妻子闻讯后也露出欣慰的笑容。

　　依据判决书，陈恒有权获得广西防城港市机关事务管理局无端拖欠的工程款及违约金共计人民币一千四百余万元。

　　1995年春天，广东基建工程师陈恒带着下海十几年的个人积蓄及向亲友借贷而来的上千万元来到广西防城港市投资东港小区住宅楼项目。陈恒与市机关事务局签订了该市东港小区四幢住宅楼全额垫资承建合同并依约进场施工。九七年工程竣工验收合格，可市机关事务局拖欠工程款不支付，陈恒多次交涉，均无结果。为此，陈恒被迫走上了一条艰难的讨债之路。

　　在广东，陈恒本有一个十分幸福美满的大家庭，他是家中老大，父母、妻子、儿女、弟妹均由他一人来负担，他买了宽敞舒适的房子，买了高档轿车，生活富足，家底殷实。可自从陈在广西投资后，防城港市政府无端拖欠着他垫资的工程款不付，追讨不到这笔工程款，这一切都灰飞烟灭了。

　　众多债主追着陈恒讨债，无奈的陈恒1997年底低价变卖了三辆工程车和所有建筑机械设备，1998年春节又低价变卖了自己心爱的凌志300小轿车；之后，为了生计，陈将自己仅存的一辆以27万元购进的日产本田轿车也低价卖掉了。

　　1999年，广东的债主将陈恒告上法庭，法院查封并要拍卖陈恒的房产，陈恒焦急万分。他跑到防城港市政府，央求市领导先还些钱救救急，能有十五万元，就可暂时保住住房不被拍卖。可是防城港市政府未有分文给付，陈恒眼睁睁地看着自己七十多岁的双亲被赶出家门，东西全部被扔到外面……房子没有了，父母被迫回到乡下，儿子寄放在外地，妻子和女儿同他到广西租了间廉价房勉强度日。如今，他们就连每月仅一百多元的房租都难以支付了。当初，他从广东来到广西防城港市，垫资给市政府官员们盖房子，房子盖好了，他们乔迁新居尽享天伦，可陈恒呢，竟连自己和父母妻儿的栖身之处也没有了，这真让他伤透了心！

　　1999年腊月二十九，陈恒又来到市政府讨债，明天就是除夕，家里总得买几斤米，买点肉过年吧？他从早晨八点一直等到下午四五点，没有要到一分钱。妻儿在家里等他，他能空手而归吗？机关大院里，排排小轿车陆续开走了，空荡荡的大院里最后走出一位局长，出于同情，他让陈恒以勤杂工的名义从财务领出1500元钱过年。

　　没有了住房、变卖尽家产，带着老婆孩子四处流浪的陈恒，眼见讨要欠款几年而不能得到，让妻子回娘家借了钱，一纸状书，将防城港市机关事务管理局推上了法庭的被告席。

　　2001年9月11日，广西防城港市中级人民法院作出判决，判令原告陈恒与被告防城港市政府机关事务局“双方应承担的债务抵销后，限债务人于本判决生效之日起十日内付清，逾期按银行利息双倍处罚”。这一判决下达后，原被告双方均未提出上诉，陈恒应该很快就拿到这笔高达一千多万元的欠款了。

　　然而，拿着法院的判决书，陈恒仍得不到这笔欠款。2002年3月21日，陈恒向防城港中院申请执行。依据有关法律规定，应6个月执结的案件，法院至今却还没有执行行动。

　　听说陈恒官司打赢了，广东那边债主催债更紧了，陈恒说：“七年了，为了这笔无端拖欠的工程款，亲人成仇人，朋友也变成了陌路人，但我不怨他们，只要我拿到钱，我会把借款加上利息如数归还。”

　　眼看又是一年了，挨过今天不知明天的生活费在哪里的日子还要过多久，陈恒不知道。女儿今年读大学了，陈恒想送她读更好的学校，可是供女儿读书的钱在哪儿呢？

　　至于防城港市政府，现在也不说不给钱。去年6月的一次市长办公会议上，还专门提到了这一债务清偿问题。他们提出的债务清偿方案现金支付方式为协议签订后1个月内付30万元，之后每月付8万元，在付款期间一律不计息；其中的500万元用市里土地抵偿。这方案让陈恒难以接受。陈恒说，他借广东亲友的是现钱，而且不是个小数目，要还人家现钱，可市政府每年才还他不足十万，让他怎么还债？如果接受市政府的清偿方案，即使按每年还十万元计算，尚需要一百年以上时间，得陈恒家几代人去追讨，那他何时能还清向亲友的借贷，挪走自己身上那座压得他已透不过气来的“债山”呢？

　　作为一级政府部门，无端拖欠为他们垫资建造住房投资商的工程款，甚至拒不执行法院判决，视国家法律如儿戏，侵害公民合法权益，败坏了党风和政府形象，失掉了民心和信誉，破坏了法制环境，还不尽早自省纠偏，如此作为怎么要得？