广州人户分离想登记结婚难

http://www.sina.com.cn 2003年12月24日08:07 信息时报

　　本版撰文本报记者王丽凤实习生钟启元

　　新《条例》实施后结婚须带户口簿，广州数十万人户分离者遇难题

　　广州不少单位：担心计生难管，人户分离的离职职工户口簿只迁不借

　　没接收户口的单位，户口只能暂迁入人才市场，结婚一月后又迁出来

　　市公安局拟出台一站式联网服务届时户口随身带使用方便如银行卡

　　自新《婚姻登记条例》实施以来，拥有了户口簿和身份证，结婚证书就可以轻松到手。但人户分离的集体户口者，如今结婚却并不容易，原因是保管户口的原单位担心婚后无法管理，怎么也不肯借出集体户口簿，除非将户口迁出。而迁往哪里？难倒了不少准新人，因为很多人目前所在单位太小不管户籍问题，而没打算买房结婚的新人，作为暂租户，居住地又不准迁入，惟一能迁的南方人才市场，却也有规定：集体户口者结婚后一个月内必须迁出。

　　据不完全统计，广州市人户分离的集体户口人员，至少有数十万人，因为户口实在没处迁，还有很多人望“户”兴叹，结不了婚。

　　结婚难个案为结婚一月内要迁二次户口

　　张先生辞职后，因为现工作单位很小，连户口管理的功能都没有，户口没处落，他的档案和户口便仍留在了原单位。如今，他和女友准备结婚，因考虑到以后会出国，两人没买房。只在天河区租了一套房子做新房。在回原单位拿集体户口簿时，原公司负责户籍管理的工作人员告诉他，张先生已不属于该单位的人，单位已没义务、也无法对他以后诸如计生等其他方面进行管理，所以，要求张先生必须将户口迁出，如果不迁出，想借户口簿没门。

　　在原单位里拿不出户口簿，张先生便来到了海珠区公安分局办证中心，想通过办证中心来开具户籍证明。但办证中心的工作人员却表示，张先生属于集体户口，有单位管理，还是应从单位拿，除非是单位弄丢了，即使是这样单位也要拿出个证明或意见。因为单位的意见已很明确，只迁不借，看来这条路也堵死了。

　　自己没有亲戚，女友的户口也在外地，于是，张先生只能将自己的档案及户口转入南方人才市场进行保管。经过一番忙碌，人事档案挂靠到人才市场之后，并按其规定支付了最低挂靠两年共1680元的档案管理费及每年240元的户口管理费。一切办妥后，当工作人员知道张先生是为了结婚才转户口时，又特别提醒了一句，人才市场还有一个规定：凡是入了南方集体户口的人，在结婚后一个月内必须把户口迁离南方的集体户口，像张先生这样的情况如果迁入了南方集体户口，就必须在迁入的当月内再迁出，费用即使是挂靠一天，同样要交一分不能少。愈期不迁者，加倍收费。

　　户口已转后悔也没什么用，张先生和女友办完了婚事后，又要为将户口迁到哪里伤起了脑筋，想把户口迁到租房所在的居委会，但居委会表示，除非是一方户口在居委会辖区的可以迁入外，没有任何保障的外来租户，是不可能允许迁入的。几经周折后，他才好不容易找到了一位关系不错的邻居，同意张先生将户口迁入他家的户口中，经过一番奔走，半个月后，户口终于找到了落脚处。

　　年青人当今提倡婚姻自由强行迁户口不可行

　　作为受害人之一的常小姐说，现在用工制度越来越灵活，在这样的变动当中，大家更想自己走到哪，户口就跟到哪，但现在却是单位不管，居住地不收，所以，才造成了很多人因为户口没处落干脆不管它，这个责任根本不应该由当事人来负。她还说，其实结婚就是结婚，不应跟迁户口掺在一块，国家出台新《婚姻登记条例》就是强调结婚自由，拒绝已出现的结婚搭车捆绑行为，所以，户籍管理部门完全有责任先提供辖区内居民的户籍状况，让大家先结婚，至于随后的户口问题，双方再进行协商，制定一些相关规定。

　　用人单位人户分离计生难管出此下策情非得已

　　广东省石油某公司负责户口管理的钟先生向记者倒起了苦水。他说，公司人员大量外流，不少人都是只打个辞职报告，就先走人，公司目前保管的“无主”户口就有近百个。因为人户分离，公司没办法管理，也就会让有些人有了超生的机会，导致公司为他们背黑锅，年底评先评优，就没了公司的份。新《婚姻登记条例》的出台，让公司有了个“守株待兔”的机会。反正大家都要回来拿户口簿登记结婚，于是，公司出台了新规定，凡是户口还在公司的流出人员，借户口去登记结婚的，条件只有一个就是将其户口迁走。

　　市公安局

　　拟推出服务户口随身带方便如刷卡

　　对此，市公安局户政部门的一位负责人称，办证机关出具的户籍证明只是个复印件，虽可以证明户主的户籍状况，但在办理好了结婚登记之后，民政机关会在其户口本上加盖变更了的婚姻状况，如果是复印件，真实的婚姻状况就不能显示到原件上，所以，只能是出具原件。

　　其实为了给市民提供更周到快捷的服务，现在广州市内迁户口已很方便和宽松，只要有亲戚朋友同意入户和按规定在居住条件允许的情况下（如二房一厅的居室不能超过5人等），均可以迁户。但如果单位和亲戚朋友都不能入户的话，从目前来看，尚无解决的办法，只能由其本人与原户口所在地的单位进行协商了。

　　不过，为了解决此问题，公安部门拟着手进行户口的一站式服务，到那时户口簿便像银行卡一样，不用迁来迁去，自己的户口自己保管，到哪一刷，就可接受当地的管理。