“大大连”西拓北进“展疆扩土”
新年将至，从甘井子区政府传来的消息说，小平岛开发、营城子居住中心区和机场新区三大项目已经同时启动。其中小平岛开发项目和机场新区项目在不久前的辽宁香港招商会上同时被摘牌。位于城区西北部的这三个建设项目的正式启动，为西拓北进中的大连贡献上一份厚重的年礼,同时也在新的城市空间内摆布了三件重要的“家什”。
本报记者张晓昭空间和产业没有产业的空间就是一块“白板”2003年一年间，红旗镇、辛寨子镇、凌水镇、大连湾镇，几乎同时完成了“镇改街”。这样，作为“大大连”建设主战场的甘井子区域内，算上已提前几年改街的“南关岭”，近郊七街镇中，已有五个“镇”归入了“城市建制”，从而为市政界的重新调整和城市空间拓展创造了“前提条件”，在某种意义上讲，2003年的“镇改街”，使大连的城市空间西拓北进了200平方公里以上。然而，西拓北进的决策者和管理者们更关心的还是有了空间以后，该向里面摆布哪些精采“内容”。近日记者在甘井子区委、区政府采访时发现，区领导和职能局的局长们不约而同地表达了这样一种观点：一个城区的扩展，在空间扩大的同时，最重要的是在扩大后的空间内要有完善的、强化的城市功能。建设新城区就是要在城市功能的提升上做文章，否则，再大的空间也没有意义。西拓北进“绿”字为先2003年，甘井子区按照“大大连”建设的总体要求，提出了北部城区的发展目标，即建设现代代绿色城区。“这是个非常好的理念！”甘井子区负责城建的副区长杨增海日前接受记者采访时说：“绿色是人们最容易接受的颜色，是人类追求的永恒色。”杨增海说，绿色不是简单的颜色，更不是简单的文字游戏。它是健康、是活力、是生态的、可持续发展的，更是社会的协调发展和人类的全面进步。在这一理念下，年内北部城区在后盐城区入口处开启了宏大的“绿色屏障工程”，旨在为老城区营造一个巨大的“城市氧吧”和城市“呼吸的肺叶”。这一理念还具体体现在刚刚兴建的机场新区里。在这个占地14平方公里的“城市副中心”，“绿”被系统规划为“两轴、四带、五点、一面”相互结合的布局。“两轴”即南北百米的景观轴线和东西60米宽的林荫大道；“四带”：保护山林的自然形态以及从山脉穿过区内的视觉轴线非常重要，为营造富于魅力的自然特色并保护山体，通过一系列的绿色“根系”将山体背景的绿化空间延伸到区内，这些“绿带”的宽度从30米到近百米不等，成锲形绵延分布于规划区中；“五点”是公园三处，结合三个居住区级中心设置，另外在行政中心及商务中心建设两处大型广场绿地景观；“一面”，即将新区南侧山体75米等高线以上不适合做城市建设的山地，都按生态林地的标准植树造林，作为城区的郊野公园，以改善整个片区的的生态环境。北部城区肉眼可见的新“家什”甘井子区要建设的“现代化绿色城区”，是一个经济繁荣、科技发达、环境优美、基础设施完善、人民生活富裕，具有市场化、国际化、法制化水准，体现国际名城特色的“现代化绿化城区”。在建设“大大连”进程中提出的我市北部城区的这一总体发展目标，其终极目的是实现经济的跨越式发展和社会的全面进步。于是，2003年，这个未来的“绿色家园”中添加了许多人们肉眼可见的新“家什”：——陆港物流园区、革镇堡、华北路汽车物流带建设，使区域产业布局进一步改善，形成了“一点一轴两翼”的物流产业布局；——建设改造公路总里程29公里，创历史新纪录。在杨增海眼中，最重要的公路是姚砬路、张前路和马大线等。其中全长8.8公里的姚砬路是北部城区最宽、最长的一级公路；拥有80多年历史的张前路则在今年实施了首次大规模的改造；从金州马家到甘井子区大连湾、长6.56公里的马大线，是今年完成的另一条高标准公路。同时，完成了总长度80公里的路灯建设，构建了未来城市拓展公路路网的基本框架。——在轻轨、202国道两侧等地，建造了20多万平方米的生态林，绿化面积达到100万平方米，栽大树10万棵；——建成了后盐车站广场、大连湾民乐园游园、金湾广场。仅三个广场的面积就达到8.9万平方米。——小平岛开发：正式启动不久的小平岛开发项目，规划建成面积1.5平方公里，是集旅游、休闲、居住为一体的大型综合区域；——营城子居住中心区：内有一个面积达30多平方公里的产业园区，称作“明珠科技城”，其中建有占地1.8平方公里的居住区，将建成田园风格的大型居住中心。今年，以轻轨沿线、铁路沿线、飞机航线下为主要目标的北部城区的环境专项治理行动也是近年来力度最大的一次。记者在采访中了解到，在“大大连”建设和西拓北进过程中，作为“大大连”建设主战场的甘井子区，遇到的主要问题之一是“城乡二元制结构”，这种典型的“城乡二元制结构”一直在影响和束缚着甘井子区的发展。杨增海认为，解决这一问题的出路就是城?谢8示忧枪ひ祷〗虾玫牡厍凸ひ祷⒊鞘谢⑾执叩墓叵刀裕ひ祷腔。鞘谢枪蹋执悄勘辍8示忧己玫墓ひ祷。欣谙俺窍缍平峁埂薄?另据了解，甘井子区委、区政府正在酝酿在“镇改街”的地区，以社区居委会取代村委会的计划；一系列旨在对未来新市民进行入城教育和市民公德教育的方案，也在制定和进一步的完善中。
作者：本报记者 张晓昭
