审计部门责令全数追回，不少市民提出要加强监督机制

　　年终岁末，又是彩票轰轰烈烈销售的旺季，而就在火爆的深圳福利彩票周刚过，深圳市审计部门前日却揭出深圳市福彩公益金被主管部门挪用5000多万元，一时舆论大哗：光彩的事业如何堵住“黑洞”？

　　深圳市审计部门在报告中称：2002年，深圳公益金和主管部门违反《彩票发行与销售机构财务管理办法》的规定，对市彩票发行中心账上结余的以前一年度发行费经费进行突击挪用：2002年2月至7月，于宝安、龙岗等地购买未经国土局规划的土地、工业厂房及综合大楼共2368万元；借给市民政局办公楼装修650万元、其他单位借款1150万元；投资兴办企业1500万元。

　　深圳市审计部门建议：任意支配和挪用的公益金和发行经费，要责成专门部门和人员负责追回，保证公益金和预算外资金的安全完整；制定可操作的资助项目评定标准，健全项目审查、评定、跟踪制度，资助项目评审委员会在评定项目的时候做到有标准、有依据；同时，严格执行公益金使用的公示制度，定期向社会公布公益金的筹集、资助项目的评定、资助金的投放以及资助项目的执行情况和效益，接受社会公众的监督。

　　深圳社科院教授杨立勋对此次深圳爆出光彩的事业有不光彩的地方大加赞赏，同时他还认为，今后为避免此类事件的发生，对各种彩票发行要建立一个监督网：内部、审计、行政、社会、媒体等多层监督，让光彩的事业大白于市民面前。

　　这几天，深圳不少网民也提出，在政府的公益金评审委员会里，能不能增加市民代表，同时，在彩票的印制、发行、销售、结算等环节，也应该有市民代表的参与监督。（记者谢孝国）