新华社北京12月26日电（记者冯瑛冰）北京市决定从规划入手解决交通问题，今后四环路以内的所有建设项目都必须进行充分的交通组织论证，对造成新的交通拥堵的项目原则上不予批准。

　　在26日结束的中共北京市第九届委员会第六次全体会议上，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇说，北京的交通问题既是城市建设与管理问题，也是涉及群众利益问题、大局问题。我们必须高度重视，切实把缓解市区交通拥堵作为全市中心工作之一来抓。

　　刘淇说，解决首都的交通问题，要长短结合、软硬结合。既要有长远打算，也要有近期安排；既要加强硬件建设，也要加强现代化的管理。要分年度分阶段治理，一个战役一个战役地打，积小胜为大胜，通过几年的努力，使交通有一个明显的改善。

　　北京市代市长王岐山在会上说，城市功能布局的调整是从根本上解决交通问题的核心。因此，必须从规划入手进行治理。他说，北京市委、市政府已经决定，今后几年要像治理大气污染那样，下大气力治理城市交通拥堵，实施分阶段工作方案，建管并重，综合治理。

　　据介绍，2004年是北京治理交通拥堵的第一阶段，将以轨道交通为重点，加快交通设施建设和节点改造，确保地铁4号线、5号线、10号线、奥运支线和机场线顺利施工，加快市区南北通道、快速联络线和综合客运枢纽的建设，提高交通设施供给水平和路网系统整体运行效率；调动各区县的积极性，组织建设一批城市次干路和支路，加密城市路网，改善交通“微循环”；重点解决望京、中关村等地区的交通问题，整顿崇文门路口等处交通拥堵点段；充分挖掘设施潜力，通过科学规划现有交通路网，加快智能化交通建设，改善交通管理设施等，向管理要效益；加大交通宣传力度，培育公众现代交通意识，组织和动员广大市民参与到交通治理中来。