市委召开九届六次全体（扩大）会议

http://www.sina.com.cn 2003年12月27日08:14 杭州日报

　　推进五大战略落实五大举措推动经济社会全面协调可持续发展

　　市委常委会主持会议王国平作工作报告茅临生讲话于辉达朱报春王建满叶明等出席

　　杭州日报讯（记者吴幼祥）12月24日至26日，中共杭州市委九届六次全体（扩大）会议在杭召开。会议认真学习贯彻党的十六届三中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次

全会精神，由市委常委会向市委全委会报告今年的工作，研究部署明年的工作；审议《中共杭州市委关于贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步完善社会主义市场经济体制的决定》。

　　市委常委会主持会议。省委常委、市委书记王国平代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记茅临生就全市经济工作讲话。市委副书记于辉达、朱报春、王建满、叶明，市委常委徐松林、顾树森、盛继芳、谢力刚、王金财、于跃敏、张鸿建，及市委委员、候补委员出席会议。

　　王国平在代表市委常委会向全会报告工作中，从学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，有效应对非典等公共危机，抓好党员先进性教育试点，推进城市化，走新型工业化道路，解决“三农”问题，发展现代服务业，推进改革突破，发展开放型经济，加强社会主义政治文明建设，加强社会主义精神文明建设，推进环境立市，解决群众关注的问题，全面推进党的建设等14个方面回顾了今年的工作。即将过去的2003年，是不平凡的一年，遇到的困难比预料的多，但取得的成绩比预料的大，保持了经济较快增长和社会事业全面发展的良好势头，巩固了心齐气顺劲足实干风正的好局面。一年来的成绩，是在省委领导下，历届市委工作的基础上，全市各级党组织和全市人民全面贯彻十六大、十六届三中全会精神，积极实施省委进一步发挥“八个优势”、推进“八项举措”决策和部署，认真落实市委九届四次、五次全会的部署，团结奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市改革发展稳定还面临许多亟待解决的问题，工作还有不少需要改进的地方。

　　会议强调，2004年是我市实现“十五”计划、率先基本实现现代化的关键一年。做好明年的工作，必须正确领会十六届三中全会和中央工作会议精神，正确把握形势，正确谋划未来，正确对待困难。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，根据中央经济工作会议和省委全会的部署，按照“发展、创新、稳定、为民”的总要求，突出深化改革这个主调，把握全面、协调、可持续发展这一主题，围绕推进“五大战略”、落实“五大举措”这条主线，推动经济社会全面协调可持续发展，加快“构筑大都市，建设新天堂”和率先基本实现现代化的步伐，力争提前一年实现“十五”计划目标。

　　会议强调，要切实做到发展决定一切。要紧紧围绕发展这个第一要务，牢固树立新的发展观。创新重于一切，以思想的领先推动发展的率先。稳定压倒一切，全力打造“平安杭州”。为民高于一切，立党为公、执政为民，以人民利益为最高准则，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要全力推进“五大战略”，落实“五大举措”，努力做到稳中求进、好中求快。以统筹城乡发展为重点，推进城市化战略；以结构调整产业升级为重点，推进“工业兴市”战略；以促进区域经济协调发展和大力发展服务业为重点，推进“旅游西进”战略；以充分利用两种资源两个市场、接轨大上海融入长三角为重点，推进“开放带动”战略；以突破要素供给瓶颈和生态市建设为重点，推进“环境立市”战略。要围绕增加农民收入，落实解决“三农”问题举措；围绕完善市场经济体制，落实改革攻坚举措；围绕夯实民生之本，落实扩大就业举措；围绕发展各项社会事业，落实文化体制改革举措；围绕提高人民生活质量，落实解决困难群众生产生活、看病难、上学难、住房难、“行路难停车难”、“清洁杭州”、办事难等“七大问题”举措。

　　会议强调，要坚持“三大文明”一起抓，推进经济、政治、文化协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。推进政治文明建设，把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，改进领导方式，全面落实“四权”，推进依法治市，让百姓当家作主。以争创全国文明城市为抓手，全面推进精神文明建设，弘扬人文精神，提高市民素质，推进文明创建，让百姓共享文明。维护社会稳定，营造首善的社会政治、社会治安、民主法制环境，健全工作体系，突出两打两防，化解矛盾纠纷，打造“平安杭州”。

　　会议强调，要围绕提高执政能力，切实加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，为经济社会发展提供全方位的保证。以深入学习“三个代表”重要思想为重点，强化理论武装。以增强实力、激发活力、形成合力为重点，实施“人才强市”战略。以“五个能?Α苯ㄉ栉氐悖忧苛斓及嘧雍透刹慷游榻ㄉ琛Ｒ钥沟吃毕冉越逃氐悖皇祷慊　Ｒ晕瘛⑽袷怠⑶辶氐悖平撤缌ㄉ琛?

　　会议审议并通过了《中共杭州市委关于贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步完善社会主义市场经济体制的决定》。

　　《决定》认真分析了我市经济改革体制的基本形势，明确提出了我市完善社会主义市场经济体制的基本思路、基本原则和目标任务。大力发展非公有制经济，完善公有制主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；实施城市化战略，建立城乡统筹发展和区域协调发展的有效机制；完善现代市场体系，发挥市场在资源配置中的基础性作用；实施开放带动战略，完善全方位、宽领域、多层次的对内对外开放格局；深化劳动和分配制度改革，健全和完善劳动就业和社会保障体系；抓好文化体制改革试点，深化科技教育文化卫生等事业单位改革；深化行政管理体制改革，加快建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制；加强和改善党的领导，为完善社会主义市场经济体制提供根本保证。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，认真落实省委“充分发挥‘八个优势’，深入实施‘八项举措’”决策，解放思想，与时俱进，克难攻坚，团结奋进，为构筑大都市、建设新天堂和率先基本实现现代化而努力奋斗。

　　与会期间，全体会议代表考察了我市33929等道路交通工程，参加了“清洁杭州”劳动。

　　市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协和杭州军分区领导，担任过副市级以上领导职务的老同志，各区县（市）、市直属各单位、武警杭州支队、杭州预备役高炮团、市属大专院校、市政府驻外办事处负责人等列席了会议。