任桂平是太原铁路建设集团有限公司第四工程处（对外称机械工程公司）下属华鑫实业公司开发部的负责人，2000年12月20日，他以“恶势力分子”名义被太原市桥东派出所刑事拘留。33天后，由于证据不足，被取保候审。按照我国《刑事诉讼法》第五十八条“嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月”，对于发现不应当追究刑事责任的，应当及时取消取保候审的规定，任桂平早该恢复自由了，可时至今日，任桂平仍在“取保候审”之中。今年12月14日，当记者问他为什么被超期“取保候审”近两年时，他红着眼圈说，他所遭受的这一切缘于七年前他对公司领导多占住房和经济问题的反映和举报。派出所民警出于种种原因未经详细核查就草率立案，结果难以收场。这个结果还使他至今不能依法对打击报复人和行政部门提起诉讼。

　　一

　　据了解，从1995年到1997年，任桂平曾多次举报公司领导多占住房和在经营活动中吃回扣的问题，上级还曾派工作组自北京赴太原进行调查。1999年，他所在的华鑫公司下边的一个部门———华鑫商场要重新装修，需要购置一台滚动电梯，购梯的过程就成了日后遭受报复的导火索。按照华鑫公司规定，购置设备应由公司开发部负责，所以在公司的指派下，他到上海联系电梯。但他没有想到，从上海回来后，公司领导已经做出了不从上海进货，改从北京一个供货商那里进货的决定，并要求他与公司领导的哥哥同赴北京签订购梯合同。在北京的库房里，细心的任桂平打开了电梯包装盒上的一块木板，用手一擦，发现这台包装得崭新的电梯表层却没有通常新梯所有的油渍，显然这不是从生产线上下来的电梯。他向供货商追问原因，供货商不得不承认这是一台使用过的旧电梯，可一问价格竟比新梯还高，他拒绝在供货合同上签字，也拒绝了供货商许诺的5万元回扣。但随之他失去了电梯的采购权，公司最终还是把这台电梯买了回去。

　　任桂平对这种行为看不惯，又上访。但不久，他被卷入了2000年打黑除恶的专项行动。

　　主办此案的太原市桥东派出所副所长赵澎日前接受记者采访时说，2000年底，全国打黑除恶进入高潮，各省战果累累，惟有山西成绩平平。省厅一位领导到基层检查工作，桥东派出所就把一年前太原铁建集团下属的第四工程处送上来的一份举报材料递了上去。这份材料主要反映第四工程处下属的华鑫公司职工任桂平强租单位临街门面房，抢占办公室，指使单位一名职工殴打另一名职工。任桂平就这样被当场认定为“恶势力”了。

　　2000年12月20日，任桂平被传唤至太原市桥东派出所，21日转为刑事拘留，数日后以“聚众扰乱社会秩序罪”报送迎泽区检察院批捕。然而，检察院阅卷后发现，所谓聚众只涉及两个人，且没有证据表明任桂平从事过不法活动，其交待材料也只是说“今后要和领导保持好关系，注意团结”，检察院作出“不批捕”决定。33天后，任桂平交了1万元保证金就被取保候审了。

　　任桂平说，第四工程处说他强租华鑫公司的4间门面房，这是不存在的。4间门面房原被外单位职工租用，年租金2.8万元，半年一付。公司曾规定，在同等条件下，本单位职工优先承租。那个外单位职工合同期满后，他以年租金3万元，首付4万元的优厚条件租赁了这4间门面房，怎么成了强租呢？因为工作需要，他换过几个办公室，但这被指责为强占与事实不符。公司两名职工在工作中发生口角，继而相互推搡，这是企业里经常发生的事，怎么就认定我是背后指使人呢？任桂平说，当年负责起草并送给派出所这份举报材料的人就是他多次反映其多占住房的第四工程处的领导。

　　二

　　太原桥东派出所副所长赵澎承认，2000年12月20日，第四工程处以机械工程公司名义送交的举报材料当时未加盖公章，反映的问题也大多是一年前的事，派出所当天接到材料后即立案侦破。赵澎副所长说，这些材料在1999年初机械工程公司就举报过，但当时认为是普通的治安案件，不够刑事案，且事实不清，举报材料上说任桂平指使一名职工殴打另一名职工，调查结果是被打职工不承认挨打了，打人者也只承认推搡了几下，所以就搁下了。

　　2001年1月23日，任桂平被取保候审后，就踏上了上访之路，一方面他继续反映第四工程处领导超标住房、超标购车，另一方面反映太原桥东派出所枉法办案，在办理他的案件过程中向他所在的第四工程处索要了两套职工集资住房。

　　任桂平对记者说，取保候审后，桥东派出所的民警通过他的朋友带话：再上访就送他劳教。任桂平不理，2001年4月，桥东派出所果真向太原市劳教委送交了对其实施劳动教养的报告，但申报材料被退了回来，理由是“不属劳教范围”。2001年8月，因为该所拘留的另一个“恶势力分子”释放后对派出所提起了行政诉讼，派出所感到压力越来越大，于是在向上级呈报的《关于铲除以任桂平为首的恶势力犯罪团伙的紧急报告》中称，“任桂平被我所抓获（取保候审）后……四处告状。（市、区）纪检、监察、政法委等部门多次过问此案。2001年7月16日，迎泽区检察院法纪科来我所调查，将案卷调走……因任桂平刑拘后未被逮捕，后报劳教未批，据悉（其）亦将提起诉讼，要求国家赔偿。”派出所因此期望此事“引起上级领导的重视”。

　　任桂平说：“这不就是让上级批准他们再把我抓起来吗？我指责桥东派出所枉法办案是有根据的。”他拿出一份太原市人民检察院（并检督办字2003年2号）报告给记者看，在这份报告中，太原市检察院于今年年初在对任桂平控告桥东派出所民警徇私办案等问题后，经过调查认定桥东派出所民警“在办案过程中，杨某（此案承办人之一）为本所向任桂平所在单位，以（企业）职工待遇为本案的另一承办人刘某（要）集资房一套（据第四工程处领导日前告之，任桂平所反映索要的另一套集资房给了该所的一名刑警）。

　　三

　　任桂平一案发生后引起各有关方面的关注，公安部、最高人民检察院均有批示，太原市公安局纪检委副书记在接受记者采访时已明确表示，市局将重新组成专案组对任桂平反映的问题进行调查。

　　任桂平案也引起了太原铁建集团公司领导的注意，今年12月1日，铁建集团公司已责成第四工程处作出《通知》，全文如下：“华鑫实业开发总公司：根据太原市迎泽区检察院（2001）并检迎不捕第37号批复中关于任桂平未构成犯罪的结论及本人的意愿，为了任桂平同志正常开展工作，经处领导班子研究，决定予以正名，并作出如下处理：由华鑫公司恢复任桂平同志的工作；所影响的工资待遇由华鑫公司给予一次性补发。”

　　太原铁建集团法律顾问许殷生对记者表示：就任桂平一案，他已向集团党委陈述了自己的意见，他认为对待企业职工必须把握好三个界线：违纪、违法、犯罪。任桂平既然没有违法犯罪行为，企业应该且有责任为其正名；企业、个人均有权向公安部门举报职工中存在的违法犯罪行为，但集团下属第四工程处以机械公司名义向公安机关送交的举报材料，事先没有向集团领导汇报，没有经过正常的组织程序进行。除此之外，他认为，在任桂平案件中，因个人具名举报不实的材料，其责任应由具名举报人个人负责。任桂平被取保候审已近三年，由于有关部门没有对其取保候审依法解除，任桂平就不能对自己三年来所受的名誉损害和经济损失进行诉赔。任桂平争取合法权利的路还有多远？（本报将继续关注此案）