荒山如何尽快绿：绛县林业局的调查报告

http://www.sina.com.cn 2003年12月28日01:57 山西日报

　　（本报记者田九星）加强生态建设，加速荒山绿化，是关系中华民族生存与发展的千年大计。荒山如何尽快绿？在茫茫群山逐渐变绿的中条山中，一个两年绿化荒山面积达16万亩的绿色绛县，引起了记者的注意。

　　承包荒山示范

　　绛县为何这样绿？当地人说：绛县有台绿化“发动机”，这台“发动机”，就是用实际行动践行“三个代表”，为绿色忘我奋斗，受到温家宝总理亲切接见的绛县林业局局长王朝晖。

　　走进已绿化了的茨沟山里，记者看到沟里栽种的黑核桃、梨、葡萄等30多个名特优种长势良好，尤其10万株由酸枣接出的大枣已硕果累累。繁华似锦的果树林下，牡丹芍药等药材作物连成了片。昔日黄土高原上的一片荒山，已被多层次开发，实现了多元化发展。山顶绿荫盖帽，山间果树缠腰，3万多株毛白杨坐底，漫山散发出扑鼻的药材香味。

　　当记者问王朝晖，作为林业局长为什么要带头承包荒山？其深远意义是什么？他说，当他动员群众承包荒山时，一位群众质问：“你说承包荒山好，你为什么不承包？”一句话激起了他的示范决心。

　　据了解，王朝晖不顾爱人反对，用自己的房产抵押，用合法贷款雇人承包，指导绿化荒山，用实践经验指导全县林业生产。“远抓生态近抓园，育苗种药当年钱”，就是来自他带头承包荒山的实践经验总结。

　　在绛县，群众送给王朝晖三个雅号：一叫“婆婆嘴”；二叫“飞毛腿”；三叫“菩萨心”。说他“婆婆嘴”，是因多年来他不顾一切，为了绛县那片绿色，先后进入80多个村庄，向6万多群众讲绿色理念和科学植树知识；说他“飞毛腿”，是因他为让植树成活，造林见绿，时常不分昼夜、废寝忘食、沿山沿坡检查植树造林情况；说他“菩萨心”，是他与上百造林大户心贴心，每在造林大户遇到困难时，他都像“后勤部长”一样，千方百计为造林大户解决实际困难。

　　放开职工手脚

　　从1999年1月9日起，绛县林局向全局干部职工发出了开展一沟、一坡、一园、一路、一个项目的“五个一”工程竞赛活动。具体方式是：林局干部职工主动联农联项目，送植树技术上门。林局干部职工出苗木、送技术、包销售；农户供场地、供劳力，他们认真解决了林业技术职工空有智慧无场地，农民想富无技术的矛盾。

　　据了解，该局在绿化荒山中出台优惠办法，允许干部职工多劳多得，允许停薪留职和群众联营分成，在发展林业中发展自己，激发了全局干部职工加倍工作的积极性。当年春季，绛县林局引进三倍体毛白杨，一名副局长带头投资2万元，和张上村农民宋立志联营，第一年接穗抢购一空，当年该村发展20亩，第二年发展到120亩。在他们身先士卒的带动下，全县发展到3000亩，仅此一项，售苗群众增加收入2000余万元，苗木种植成为该县的一大产业。

　　2000年，全局90％的人有了项目，包沟5处，种苗达万亩。2003年以来，全局98％以上干部职工与460户农民攀亲结对。据统计，仅育苗售苗，全县增收6000万元，人均增收286元。

　　破解造林难题

　　昔日由于产权不清、责任不明、山无主、树无户，使多年投资巨大的植树造林收效不高。年年有人植树，年年难见树木。在绛县卫庄镇东华山上，近10多年来县里曾先后投资300万元造林，但成活的寥寥无几。令人可喜的是绛县拍卖“四荒”后，同样的东华山上，现在一望无际的鱼鳞坑内，已长出了数十万株品种繁多的绿色树苗。

　　从1998年3月起，绛县大胆创新营林机制，敲响拍卖“四荒”的锣声，全县涌现出抢荒绿化热。

　　为破解造林“六大难题”，解决退耕户荒山造林缺劳力，技术不足，大会战质量难保证，一些农户想退耕不想造林，民营大户资金不足等难题，绛县林局从2001年3月起，实施了“退耕农户委托、民营大户承包、专业队造林”新的造林模式，使荒山造林面向市场，由单家独户造林转变为专业队集中造林，有力推进了“四荒”绿化。

　　在紧邻闻喜的中条山上，记者看到该县绿化大户任家文承包21道山岭，面积达1．5万亩的浩大造林工程。他按造林费用、质量标准、成活率等指标，下包给3个专业造林队常年造林，今年施工队一季度就完成1．2万亩，目前1．5万亩已全部绿化，元宝枫、山核桃等林果树和药材已在山上扎根，一个自古“山童童莫供樵苏，水发发难资灌溉”的旧荒山，已变得郁郁葱葱。

　　据实地采访，2003年以来，绛县先后组织了36支共计2000多人的专业造林队伍，目前，16万亩荒山已披上浓浓绿装，绿?婊殉ü岳慈芈袒婊芎汀Ｗ嗌铰桃獍蝗唬狭鞯匿乘樱壳靶『佑至魈势鹄础?

　　(山西日报)