创业者的高参 中小企业的军师 沈阳中小企业服务中心进入实质性运做阶段

　　首席记者 郝亚超/文 记者 宋 洋

　　编者按：当计划经济的脚步渐行渐远后，“等、靠、要”这一曾经深潜在东北人骨子里的观念被无情的市场否定，更 多的人不再一味苦寻工作，而是破釜沉舟决定自主创业。

　　“倡导创业观念，是东北大开发过程中重要一环。”沈阳市中小企业服务中心主任张世忠如是说。然而，创业艰难百 战多。怎么选择创业项目？税务、财务、法律、金融这些流程该注意些什么？一切都必须从零开始积累么？前不久，国家发改 委欧新黔副主任在全国促进创办中小企业现场会上号召各省、市积极“创办中小企业，开发新岗位”。

　　沈阳市中小企业服务中心培训指导部部长吴冬说：“国家发改委对我们的要求是：像播种机一样，把创业的种子撒播 出去。”

　　创业+辅导

　　帮你找十年后还赚钱的职业

　　高智伟，26岁，大学毕业两年，毕业后一直销售家电，一次意外的人事变动让他决定离开原工作单位。经考虑，他 选择了创业——从南方购进工艺品，然后卖给有礼品需要的企业。

　　“太累了，不好干。”经过一段时间的尝试，高智伟开始迷惘：到五爱街去租摊位？根本没有那么多钱；到大企业去 推销？根本没那么多钱雇业务员；自己开店吧，又觉得成本太高，也许根本就赚不到钱。

　　他想到了放弃，因为投入不多，没什么可惜的；但一想到自己鼓足了勇气才决定创业，就这么不了了之，感觉很痛苦 。

　　12月初，高智伟偶然得到了“中小企业服务中心”的信息，“就像突然抓住了救命的稻草”，高智伟这样形容当时 的感觉。“几名创业指导师与我接触后，指出了我的致命伤：选择这个项目就是错误。他们的意见是：小商品流通领域竞争很 激烈了，何必鸡蛋碰石头？”

　　创业指导师问高智伟：你自己的特长是什么？你对什么最感兴趣？你希望将来达到什么目标？你选择的项目十年以后 会面临什么样的机遇和风险？

　　经“高人”指点，高智伟恍然大悟：他准备重整旗鼓，发挥特长，开设一家针对小型制造企业的营销策划公司，而不 再做商贸。

　　“不要小看创业辅导。”吴冬说，她刚刚从国家发改委接受培训回来，对创业辅导的重要性体会得越来越深。“像美 国，每年都有上百万新企业诞生，但有50％的企业生存期不超过18个月，仅有20％能生存十年以上。美国的实践证明， 没有接受过创业辅导的小企业，四至六年内有高达55％-65％的失败率，而接受过创业辅导的企业，仅有20％的失败率 。”

　　除了“创业辅导”外，中心还提供免费的专项培训，比如12月初对300家小企业进行了网站制作培训，12月1 9日组织了所得税培训；另一个任务是建设“大学生创业孵化器”，每年选拔十名有成熟创业意向的大学生，免费提供办公场 所和专家委员会的支持，“孵化”一年后就“撵走”，再招收十名，以此来扶持大学生创业。“我们的目的就是扶持市民创业 、为中小企业服务。这也是发改委的要求。”沈阳市中小企业服务中心主任张世忠说。

　　扶上马送一程

　　发展中小企业是必然趋势

　　“为什么成立这个中小企业服务中心？”张世忠说，“就是因为中小企业所创造的价值比同等投资单位的大企业所创 造的价值多！比如一元钱投在小企业里比投在大企业里创造的价值多。所以我们要鼓励创业而不是就业！”

　　张世忠说，由于历史原因，政府往往对大企业给予大支持，而对中小企业关心不够。然而，近年来的研究表明，往往 是中小企业最有活力，创造的价值和就业岗位多。另外，市民个体的创业能力与南方相比相差很远，在就业的沉重压力之下， 扶持创业更显得格外重要。

　　“你看那些挤得黑压压的找工作的大学生，他们为什么不去自己创业呢？！”张世忠指着窗外沈阳人才市场，“就因 为我们对创业者没有扶持！创业者一经注册后，就被扔到了社会上，毫无经验，能不失败吗？所以就都愿意打工！全往大船上 挤，最后的结果是都找不着工作。”

　　“扶上马，送一程。”是国家发改委中小企业司对各地中小企业服务中心的要求。沈阳市经贸委领导也表示，用“服 务”这个支点来鼓励创业、发展中小企业，在东北大开发的背景下，极具现实意义。

　　三大问题

　　考验中小企业服务中心

　　沈阳市中小企业服务中心能否得到创业者乃至更多市民的认可？服务中心最终会扮演什么角色？经济界人士指出，目 前至少有三大问题，“横”在服务中心面前。

　　问题一：市民创业积极性低

　　2002年12月，沈阳人民广播电台经济频率“创业者家园”的主持人那冰在东北大学召开论坛，邀请了“民企3 0强”的四位“一把手”，但参加的人并不踊跃。而且在论坛上，南方的学生问：怎么创业？北方的学生问：如何就业？从观 念上可见一斑。

　　同样的例子并不少见：沈阳市今年为大学生发放“自主创业证”，但直到目前才被领走十几份，这与沈阳人才市场浩 浩荡荡找工作的场面，反差太明显了。

　　问题二：改善大环境非一朝之功

　　“为中小企业服务，说起来简单，但具体操作起来却涉及到方方面面。为什么温州的中小企业遍地开花？因为温州有 一种深厚的环境积淀，沈阳恰恰缺少这个。”辽宁省社会科学院经济研究所所长陈萍说。

　　陈萍指出，发展中小企业，重要的是营造一个公平、安全、宽松的执法环境和服务环境，中小企业服务中心既然定位 于切实服务中小企业，就要深刻体察企业状况，将阻碍中小企业发展的环境问题反馈给政府，促进解决。

　　“但是，这个系统的改善绝非朝夕之功。技术、融资、信用、监管、执法等各个方面都要花大力气来协调。而‘中小 企业服务中心’仅仅是一个服务部门，如果不给予更多的权力，恐怕难以得到中小企业的广泛认同。”陈萍说。

　　问题三：市场化运做是门槛

　　国家发改委中小企业司综合处处长王建翔对沈阳市中小企业服务中心的运做水平给予高度肯定。但他指出，沈阳并不 是最好，这个中心必须“市场化运做”。

　　“因为如果想服务得好，就不能全是无偿服务，必须要与市场结合，这样才更有生命力，这也能侧面反映中小企业对 中心的认可程度。”

　　任重道远

　　各界对“服务中心”寄以厚望

　　“一是创办企业程序繁、门槛高、行业准入标准乱，创业成本过高；二是融资难；三是政府为创业者提供信息、技术 、人才、场地等生产要素资源的服务能力弱。”国家发改委副主任欧新黔在11月26日所做的报告中直言不讳。

　　根据《全球创业观察》对37个国家和地区创业环境的调查，我国的创业环境排在第23位，属中下等水平。在政府 政策、创业服务、金融支持、创业投资、产权保护、创业教育、商务环境等九项衡量创业环境的指标中，我国的排名多在平均 分数以下。显然，与南方发达地区相比，沈阳的创业环境更有待提高。

　　对定位于“为中小企业服务”的“中小企业服务中心”来说，各界的期待是显而易见的。

　　不管是发改委，还是市政府、企业界，都对“中小企业服务中心”寄以厚望。期待它能激发沈阳民间的创业力量，能 促进沈阳创业环境的提升，能创建一套更有效的针对中小企业的服务体系。

　　企业家体会

　　沈阳大陆集团董事长 董侠

　　我是1992年从大学辞职创业的，对中小企业在创业时期的需求和难处深有体会。创业者最需要的是实践经验，所 以我建议“服务中心”进行案例教学，从各行各业找一些创业成功的人“现身说法”，与那些想创业的人对话，这样才更有价 值，只做理论培训是不行的。

　　沈阳九鼎企业咨询有限公司董事长 李橡楠

　　我跟这些中小企业主们联系很多，他们遇到的最大问题是对政策信息了解滞后。“服务中心”最好能充分披露对各行 业的政策，比如说汽车产业的商机、户外广告业还会面临什么样的政策环境等等，让他们在决策时更加理性。

　　沈阳太鼎企管有限公司顾问师 孔凡军

　　中小企业服务中心的建立非常及时，这样的专门机构国外都有。我想，“服务中心”应提供系统培训，中小企业在做 到一定阶段后，由于欠缺总体的经营能力，企业很难壮大，所以有必要给企业整体的管理思路进行指导，而不仅仅是对某一点 的培训。