【龙虎网讯】昨天，南京市第十三届人大常委会第次会议听取了市政府关于2004年国民经济和社会发展奋斗目标制定情况的汇报。明年全市GDP将增长13％，力争增长14％。记者注意到，这份历时3个月制定、关系到南京明年建设发展大盘子的奋斗目标(征求意见稿)共6个部分50条，其中一个最显著的特点就是突出富民优先，让老百姓都过上好日子。

　　新增就业岗位十万个

　　市政府把提高人民生活质量作为明年工作的根本出发点和落脚点，计划办一些老百姓真正关心的、直接得到实惠的实事、好事，以此取信于民。这些富民工程包括：

　　一、城镇居民人均可支配收入确保增长11％，力争增长12％以上。农民人均纯收入确保增长9％，力争增长10％以上。

　　二、城镇登记失业率控制在4．7％，实施“十百千万”工程，即新增就业岗位10万个，新创充分就业保障社区200个，兴办2000家服务型企业，帮扶1万名再就业困难人员找到新饭碗。

　　三、养老、失业、医疗等3大社会保险人数分别达到120万人、115万人和110万人。

　　四、确保企业离退休人员基本养老金、失业人员失业保险金按时足额发放，社会化发放率达100％，适当提高最低生活保障标准，做到应保尽保。

　　五、建成经济适用房120万平方米以上，建成中低价商品房907平方米，完成危旧房改造50万平方米；建设、购买廉租房1000套，城镇人均住房面积提高1．5平方米。

　　六、新增8条公交线，新购400辆公交车，完成50条主次干道及街巷道路出新改造，完成30条无灯道路的照明设施改造，新改建60座公厕，新建天然气管网30公里。

　　七、新建无公害农产品基地25个，发展早餐网点300个，新建改建社区净菜副食品中心26个。

　　八、新增农村劳动力转移就业5万人以上，农业税逐步实行农民依法纳税、政府全额补贴。

　　九、全市行政村实现村村通水泥路，新增自来水受益人口18万人以上。

　　十、新建改造10个老人公寓。

　　力争开工建设过江隧道

　　沿江开发是明年工作的主旋律，将上马一批超重量级的城市基础设施。其中包括建设南京长江三桥主体工程，完成纬七路过江隧道初步设计并力争开工建设，完成南京长江四桥可行性研究，加快建设江北、江南沿江高等级公路等项目。

　　明年将开通南京—澳门—台北货运航线；开通南京—新加坡、桂林—南京—曼谷客运航线；积极推进大校场机场搬迁。基本完成地铁一号线一期工程铺轨和机电设备安装；完成地铁二号线施工图设计，完成向兴路站的土建主体工程80%；基本完成南京铁路客运站改造工程、宁启铁路南京段；开工建设宁西铁路南京至合肥段；推进京沪高速铁路南京段准备工作，力争全面开工建设。完成绕城公路高速化改造；开工建设绕城高速公路东南环；加快建设城市快速内环系统，完成双桥门立交桥，全面展开双桥门—新庄立交段和玄武湖隧道—虎踞北路段快速道路建设。

　　作者：赵诚

　　（来源：现代快报）