二○○三年十二月二十九日中国共产党云南省第七届委员会第五次全体会议通过

　　中共云南省委七届五次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大和十六届三中全会精神，认真研究了我省党的基层组织建设问题。全委会认为，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是联系群众、宣传群众、组织群众的纽带，是把党的路线方针政策落实到基层的桥梁。基础牢、事业兴，基层稳、天下安。必须坚持不懈地抓好党的基层组织建设，才能为党执政兴国奠定牢固的基础。

　　全委会认为，党的十一届三中全会以来，全省各级党组织在党中央和省委的领导下，不断加强党的基层组织建设，各项工作取得了显著成绩，为经济发展、民族团结、边疆巩固、社会稳定提供了坚强的组织保证。但是也要看到，按照全面建设小康社会奋斗目标的要求，基层党组织发挥战斗堡垒作用和共产党员发挥先锋模范作用还存在着较大差距。必须全面加强党的基层组织建设，才能确保实现省委提出的各项奋斗目标，才能使各级党组织完成肩负的历史使命，不辜负人民群众的殷切期望。为此，全委会决定，在全省基层党组织中实施“云岭先锋”工程。

　　全委会强调，实施“云岭先锋”工程是创新基层党建工作方式方法，解决基层党组织建设薄弱环节，增强基层党组织凝聚力、创造力、战斗力，提高党员队伍整体素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要活动；是加强党的自身建设和执政能力建设，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和领导能力，巩固党的执政地位的重大举措；是适应社会主义市场经济发展的新形势，坚持发展这个执政兴国的第一要务，实现云南全面建设小康社会奋斗目标的迫切要求。

　　全委会号召，全省各级党组织和共产党员要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全面落实中共云南省委《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》提出的各项要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极探索基层党组织发挥作用的新途径、新形式；全面规划，整体部署，分类指导，突出重点，以点带面，全面提高基层党建工作水平，使全省基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

　　（云南日报）