关金海来电：我是东北人，现在杭州开出租，我研究杭州交通堵塞问题有半年多了，我想出了解决办法！我写了个简单的方案。

　　记者何欣核实报道：“我在景芳五区！有车来？那最好，跟我见面前先感受一下杭州的路有多堵……”电话那头，关金海一口醇厚的东北话。

　　关金海，黑龙江人，37岁，原在家乡有4辆运输车，后来生意亏了钱。老婆劳务输出去了韩国，他带着女儿来了杭州，今年3月开始跑出租为生。

　　杭州今年出租车换型，原来只有本地人才能开出租，现在开始向外地司机开放，于是，关这样的外地司机成群结队赶到杭州。“光我们东北的就有六七百人，从深圳一家伙来了300多人。开出租风险很高，哪个城市治安好，大家就往哪个城市跑。”

　　30分钟后，关金海在自己的出租车里向我阐述他的宏伟计划。他掏出份文字资料，题为：杭州交通D计划建议。关说，“D”取自“单向交通”的“单”字拼音首字母，“D计划”的主要构想就是单向交通。

　　“杭州的路太堵了，刚一起步就要刹车……”来杭州不久，他就为杭州交通状况操上了心。“我每天夜里翻来翻去，睡不着觉，就琢磨这事……后来总算让我想出来了，要想不堵车，杭州非实行单向循环不可！

　　“开车的都知道，凤起路、庆春路，是杭州交通的老虎口，”关在图纸上指点江山，“把这两条路中间的隔离带撤掉，全部改成单行线，和东面的新塘路，西面的延安路形成一个环形。南北向的建国路和环城东路也是一样，外面是两个交叉的大圆圈，中间是一个小圆圈，全是单向行驶，没有车从对面开过来……”

　　按关的思路，堵车很严重的文二路、文三路、学院路、教工路，都可以参照上述设想，全部改成单向，大圆套着小圆。

　　关同时还为解决堵车出了一些相当理想化的配套点子。比如，“东西向车辆通行以十、百台为一组，人为机动指挥，每组车队由警车开道（不鸣警笛）；

　　开辟“绿色通道”，公交车、工程抢险车等特种车辆可以通行无阻，出于对本职工作的热爱，他把出租车也划在其中，并规定，“绿色通道严禁其他社会车辆混入行驶，一经发现，一律扣车三至五天，罚款300元”。

　　关绞尽脑汁想出的单向、环线交通思路，确实有其合理性，国内外不少城市治理交通堵塞问题的利器就是单向、环线交通。

　　比如美国，许多城市一半以上道路都是单行线，法国巴黎，单向道路超过千条。有研究认为，现有车辆与道路不变，采用完善的单向环状交通后，可以提高交通运行能力3成以上。

　　杭州的单行道路目前是40多条，以前基本都是小巷和支路。今年9月，作为主干道的延安路和浣纱路开始实施单向通行，据说效果显著，延安路和庆春路口的通行能力提高一倍。

　　还有消息说，就在这段时间，莫干山路以西也要实施单向交通，杭州将有更多主干道纳入单行线行列。