昨日公布的新拆迁法规作为南京市政府227号令予以签发。与2001年12月30日颁布的原有拆迁法规（市政府203号令）相比，新法规在市场化评估、最低保障、补偿方式、规范强拆、与上位法衔接等方面至少实现了六项跨越。根本变革：拆迁补偿告别套表格

　　新老法规的最大不同就是评估方式发生了根本变化。原来的评估基本就是“套表格”，把区位补偿、房屋重置费中的综合费用和按结构确定的补偿三块一加，补偿基本就是这个价了；而新法的拆迁是按照市场同类房屋的实际成交价来进行，并设置了单价和总价两条最低保障线。从203号令到227号令，拆迁补偿从“封顶不保底”变为“托底不封顶”。“双保底线在全国尚属首创。理性回归：重新启用实物安置法

　　在此次拆迁法规修改之前，南京市的拆迁政策认定“货币补偿”比实物补偿先进，实际上淡化了“产权调换”这种类似实物安置的方式。事实证明，南京市民对实物安置仍有需要，227号拆迁新政对产权调换的细节加以详细规定，使这种安置方式重新受到重用，充分尊重了被拆迁户的选择权。衔接上位法：新房拆迁增加补偿

　　对不满五年的新房拆迁，2003年初修订的江苏省拆迁条例明确规定“须增加15%%以上的补偿”，南京此次的拆迁新法吸纳了这一点，实现了与上位法的对接。规范拆迁：拆迁期内不得断水电

　　拆迁工作中公示等六项制度不仅被写进新的拆迁管理办法，还被单独作为市政府261号文印发，证明拆迁中工作人员的违规问题已经受到重视。拆迁期内不得断水、断电，不得未签协议就拆迁是对现行野蛮拆迁的否定。人性化设置：入学不受拆迁影响

　　新规新增对被拆迁户户口迁移、入学就医等问题的规定，希望尽量减少拆迁对市民生活的影响。就学可以在原拆迁地和新住所的学区间进行选择，免收赞助费，这种“只多不少”的选择也算是对市民生活环境改变的一点安慰。随行就市：最低补偿提高2.2万元

　　原来的拆迁法规（203号令）把最低拆迁补偿固定为“5万元”，但拆迁新法（227号令）却以“最小户型经济适用房总价”来确定保底价，确立了“保底价随人民生活水平提高”而提高的准则。新政的配套规定462号文明确了2004年南京最小户型为45m2，总价7.2万元，比203号令提高2.2万元。7.2万元的补偿款使被拆迁户购买经济适用房更省力。快报记者孙洁