黑户口愁坏母子(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月02日09:05 潇湘晨报

　　长沙市雨花区雨花亭乡井塘村的刘雪华和她的两个子女已经是8年的“黑户人”了。自从1995年户口莫名“消失”后，8年的黑户生涯给他们的生活带来了无穷的困扰与麻烦。

　　8年黑户无穷烦恼

　　说起8年无户口的遭遇，刘雪华深感苦恼。41岁的她在1985年与丈夫常海泉结婚。常是长沙县石常人，结婚以后，刘雪华与丈夫在娘家所在的雨花区雨花亭乡井塘村定居至今，并生育一子一女。刘雪华说，本来她与两名子女的户口一直留在雨花亭乡井塘村，但是在1993年人口普查时，街道计生办根据当时的政策，要将他们母子三人户口迁往丈夫户口所在地长沙县石常乡，但由于自己不愿将户口外迁，街道计生办根据当时规定，收取了每人2000元的押金，共计6000元。就这样，街道办并未在1993年将其户口迁走。

　　刘雪华称，虽然交了钱，但到1995年，她的户口仍然被当地派出所给“注销”了。更让她不解的是，自己母子3人既没能够在井塘村落户，街道计生办收取的6000元“应迁户口押金”也一直迟迟未退。

　　“黑户口给我们一家带来了大麻烦。”刘雪华说，由于没有户口，18岁的儿子常博一直没有领到身份证，正在求学的女儿常姣也面临学校要求收取借读费的问题。

　　按当时政策应予迁出

　　雨花区雨花亭乡井塘村村支部副书记、计生主任胡娟介绍，刘雪华1985年与常海泉结婚，根据当时的计划生育政策和雨花区计生文件规定，男方是农村户口，出嫁女户口必须迁往男方户口所在地。1993年雨花亭乡进行了一次人口普查，对应迁而未迁人数进行了一次摸底，确定刘雪华母子三人属于应迁户口的对象。据此，1995年，刘雪华的户口按规定被迁出井塘村。

　　关于刘雪华母子3人8年无户口的咄咄怪事，胡娟介绍，派出所不可能将3人的户口随意注销，应该是当时派出所按照政策将其户口迁往石常乡，但或许是刘雪华及其家人没有及时拿着户口迁移证在石常乡派出所上户口，或许已经将户口页遗失，因此并未落户石常乡，成了“黑户口”。

　　利益分配是“难症”

　　胡娟说，前年户政改革后，对出嫁女的户口归属没有强制规定，刘雪华的户口也可以不迁往丈夫户口所在地。但是要恢复刘雪华母子三人的户口，则面临具体困难。胡娟直言不讳地说，如果不涉及利益问题，要再在雨花亭乡井塘村上户口并非困难之事，也不违背政策，但是目前如果将户口迁入，涉及到村民的利益分配问题，例如村里的拆迁补偿款、村民安置房的分配，因此村委会并无权力来决定是否同意将刘雪华等人的户口迁入，必须由村委会召开议事代表会，由村民集体讨论决定刘雪华等人能否在当地上户口。但目前井塘村没有任何人能够表态。

　　但胡娟表示，雨花亭街道办事处计生办在1993年收取了刘雪华等人6000元“应迁户口押金”，后来在其户口迁出之后，又未将押金如数退还，这种做法则“有一定问题”，胡娟称，刘雪华三人的户口从井塘村迁出之后，街道计生办理应将押金退还。

　　街道办将积极解决

　　雨花区雨花亭街道办事处计生办主任任惠平称，如果刘雪华等人的户口迁往其夫常海泉户口所在地，6000元押金肯定在其户口落实后立即归还。

　　任惠平说，由于考虑到刘雪华小孩面临的上学、办理身份证等具体困难，街道办已经在想方设法来帮助其解决，包括多次做村委会工作来要求村里接纳并重新恢复刘雪华母子的户口。他们也将继续与雨花亭乡井塘村村委会协商交涉，来促进问题尽快解决。

　　本报记者　李蕙蕙