“加速城市化”已成为推动社会经济发展的重要动力源和战略举措，并获得广泛共识。但相对于中国城市的生态化、节水化、健康化、低成本、可持续化发展的趋势要求，城市化“热潮”中存在诸多严重问题，必须予以充分重视和改善，这将是实现城市化和跨越发展的关键。

　　人是第一位的

　　以人为本是城市现代化发展的主题和核心内涵。所谓以人为本，是指城市建设首先应确立人在城市化中的主导和主体地位，创造适合生存发展的环境条件，满足人的生存和全面发展的多元需要。经济增长是城市发展的重要内容，但单纯的经济发展不能代表城市的现代化发展。例如，在我们日益繁荣的城市中，一些盲道被引向电线杆或垃圾桶；一些城市以改善汽车交通替代改善城市交通，大幅度压缩广大民众行走的人行道、慢车道，封闭道路不架设人行过街桥……

　　要有个性

　　生态城市是指城市系统协调运行，适宜人居和创业，资源高度综合利用，具有持续发展和消费能力的健康城市。但我们却把“城市生态化”演绎为绿化、路面硬化。其实，生态城市必然是一个绿化非常好的城市，而绿化非常好的城市不一定是生态城市。例如，郑州的高楼和绿化面积迅速增加，但每年以8％～10％速度递增的垃圾无法有效处理；稍遇雨水，一些道路就出现严重的积水……

　　按照国际上生态城市的建设要求，80％左右的地面应是裸露的并具有透水功能。所以，巴黎、伦敦等国外名城，除了车流量高的交通干道需要耐磨、降噪、高强度路面外，步行街、人行道、停车场等处均采用生态道路，并完整地保留了数世纪前的石板路。

　　必须生态化

　　城市特色是一种文化的积累和发展，是城市的魅力所在。我们应遵循城市发展的普遍规律，因地制宜地确立我们的城市特色风格和发展模式。但我们的城市发展和管理却存有诸多极端倾向：

　　一是以现代化的名义进行“破坏性开发”。把建高楼大厦当作现代化，把建“标志性建筑物”当作个性化，不论城市在区域经济中的地位和作用，模仿和照搬，致使千城一面，布局、结构和建筑风格雷同，特色越来越少。

　　二是割断城市的历史。一些城市只看到了自然和文化遗产的经济价值，片面追求经济利益，重开发，轻保护，在旧城改造中大拆大建，致使一些自然和文化遗产及有历史文化价值的传统街区和建筑遭到破坏。

　　注重实效和平衡

　　城市的现代化是一项长期而艰巨的任务和过程，必须平衡协调发展，遵循费用———效益最优化原则。但一些城市急于求成，急功近利，贪大求洋，并美其名曰“形象工程”。某市严重缺乏公厕，建成的公厕又管理不善，却又投巨资兴建“星级厕所”；许多百姓的孩子读书难，一些学校违反教育法乱收费，却缺乏教育投资……城市的现代化不是用临街的高楼大厦掩饰住背后的“脏乱差”，不能用“形象工程”替代全面繁荣。

　　要重视规划和落实

　　城市规划是城市建设和发展的蓝图，是管理城市的基本依据，是协调健康发展的前提。如果规划不科学、不合理，仅靠事后治理和末端治理，根本无法根治问题。即使可以整治，也要花巨大的代价。华盛顿建市近200年，现在看规划仍很合理。莫斯科建城850年，有350万辆车，但交通顺畅。而郑州只有二三十万辆车就行路难了。目前，“长官意志”与“权贵意志”左右着一些城市的规划和管理。某市的一任领导说要现代，城区主要街道的临街房就要装饰成米黄色罗马柱仿欧式，一任领导说要传统，于是临街建筑全部涂上青黑色画白砖线仿古，使整条街道像坟墓，不伦不类……

　　必须强化成本监管

　　发展成本是指国家为支持经济起飞必须进行的基础设施建设所花费的成本，是一个地区可持续发展的重要指标之一。中科院2002年2月25日发布的《中国可持续发展战略报告》中公布：“用1美元在世界平均状况下可办到的事，在中国就需花费1．25美元。”管理不善是中国发展成本高于世界均值的主要原因之一。例如，某市一方面大量伐树，一方面引种不服水土、养护成本又高的花草树种。我们不能走“乱建———质差———易损———再建”的带动发展道路，我们需要实实在在的ＧＤＰ。